央广网北京8月28日消息（记者王宗英）据中国之声《新闻纵横》报道，日本首相安倍晋三本月25号抵达肯尼亚，参加于周末举行的第六届非洲开发会议。会议由日本主导，此前的五次均是在日本东京或者横滨，本届会议也是首次在非洲举行。有分析认为，鉴于中国在非洲影响力增强，日本希望进一步强化与非洲的关系。

　　当地时间27号，安倍在会议上发表主旨演讲时，提出了日本所谓的“自由开放的印度洋太平洋战略”，即重视“从太平洋到印度洋的海洋安全”以及“非洲发展”。他还宣称，今后三年内，日本政府与民间将向非洲投资总计300亿美元。那么，安倍此番拉拢非洲意欲何为？

　　日本首相安倍晋三在本届非洲开发会议发表主旨演讲时承诺，今后三年内日本政府与民间将向非洲投资总计300亿美元，同时培养1000万人才。在联合国安理会改革方面，安倍也明确表示，希望能得到非洲国家的支持。他说：“安理会改革是日本和非洲的共同目标，希望和非洲国家携手共进。”关于日本的新外交战略，安倍打出了“自由开放的印度洋太平洋战略”。日本放送协会报道称，面对在海洋上日益活跃的中国，安倍呼吁建立所谓“和平的，在规则支配下的海洋”。此外，安倍还提议设立“日本非洲官民经济论坛”，日本的阁僚和经济团体、企业高层每三年一次访问非洲。他强调：“日本与日本企业在非洲发挥力量的时刻到来了。”

　　安倍说：“这次在非洲举行的非洲开发会议将载入史册，日本希望通过高质量的技术及人才培养，对非洲的发展做出贡献，官民合力构筑双赢关系。”

　　上一次非洲开发会议是于2013年在日本横滨举行的。安倍当时宣布，为了撒哈拉沙漠以南非洲国家的稳定，将在5年内向非洲提供总额3.2万亿日元，约合320亿美元的一揽子援助。从三年前的320亿美元，到如今的300亿美元，安倍几番大笔金援可谓出手阔绰。此间观察人士普遍认为，一直以来，日本对非洲的慷慨主要有两个目的：一是增加日本在非洲的存在感；二是争取在入常问题上赢得非洲国家的支持。

　　日本问题专家杨伯江分析，政治方面来讲，非洲虽然相对发展滞后，但是国家数量比较多，所以日本一向把它视为自己所谓的“大票田”。今后日本这个想法是不会放弃的，对于非洲的工作也不会就此终止，而且会不断的加强。第二一个在经济方面，因为日本的生产能力比较强，但是国内的市场相对有限，特别是目前在少子老龄化背景下，内需相对比较低迷。而要想持续发展拉动经济，海外市场开拓是必不可少的。

　　不过，对于日本的大礼包，非洲国家则是审慎乐观。中国社科院非洲问题专家贺文萍指出，从非洲的心态来说，非洲就像一个漂亮的女孩儿，被很多男生追逐着，她觉得是一个很美哒哒的事情。它从不拒绝任何一个大国，经济强国或者地区大国来和非洲谈合作，谈投资，召开峰会，这一点非常明确。但是非洲希望自己来主导这些合作，而不是被别人牵着鼻子走，这是非洲的一个普遍的共识。

　　一直以来，日本不甘心只做经济上的巨人、政治上的侏儒，挖空心思想成为政治大国。而为了配合安倍晋三的此次出访，日本自民党还向相关非洲各国派遣了议员团，分3组访问了13个国家，以获取其对日本“入常”的支持。那么，在入常的问题上，日本的算盘又能否打得响呢？

　　杨伯江认为，一方面，安理会的改革包括安理会成员的扩大，其实应该是联合国特别是安理会整体改革一部分，不是像日本所想象或者推定的那样，只是少数国家加入到安理会行列的问题。在这个问题上，日本缺乏一个大局观。第二是日本和所在的亚洲国家的关系。在2005年那波冲击当中，很重要的原因就是它所相邻的亚洲国家，包括东亚国家，尽管地缘关系非常密切，但是多数没有投日本的票，不支持日本成为安理会常任理事国，这从一个侧面说明日本东亚邻国外交政策的失败。日本要实现这个目标，首先就是要和周边国家搞好关系，其中，无论是在地缘政治争夺还是在民族争端以及历史认识问题上，日本需要有正确的态度。