央广网北京3月18日消息（记者王宇）据中国之声《新闻纵横》报道，美国总统奥巴马于当地时间16号上午宣布，提名哥伦比亚特区上诉法院首席法官梅里克·加兰德填补美国联邦最高法院大法官空缺。然而参议院共和党人对此表示反对，称不会举行听证会。

　　今年2月，原美国保守派大法官斯卡利亚突然离世，对于正面临国会选举和总统选举的共和党和民主党来说，无疑是重磅炸弹，这可能打破目前最高法院保守派和自由派的力量对比。

　　作为美国宪法守护者，大法官在美国政坛发挥举足轻重的作用。总统最多只有8年任期，由于大法官是终身制，一当往往就是数十年，所以他们对美国的影响力甚至远超过提名他们的总统。根据美国宪法，美国总统有权在联邦最高法院大法官席位出现空缺时提名新人选。

　　但是，共和党和民主党就奥巴马是否应在其任期内提名新的大法官展开激烈争吵。由于新任大法官将决定美国最高法院在未来对重要案件的判决结果，参议院的共和党认为，必须由下一任美国总统，而不是将于明年1月卸任的奥巴马进行提名。总统与国会之间的又一次角力戏码即将上演，奥巴马正面临怎样的困境，如果共和党坚持阻挠提名，结果又会怎样呢？

　　当地时间16号宣布加兰德的提名时，奥巴马对这位63岁的法官赞扬有加，而且还说加兰德赢得了来自共和党和民主党两党的尊重。

　　奥巴马表示：“我做出了我的决定，我选择的这位人选被公认不仅是美国最优秀的法律人才，而且是一位在工作中充分体现了正直、谦虚、诚实、公正等品质，而且取得了杰出成就的人。今天我提名首席法官加兰德加入最高法院。”

　　面对总统的提名和赞誉，加兰德自己非常激动，他的讲话当中，透着一分感激涕零的味道：“忠于宪法和法律，一直是我职业生涯的基石，并且是过去18年我尽力成为的法官标准。总统先生，能被一位芝加哥同乡提名，这是我莫大的荣幸，对您所赋予我的荣誉，我感激得难以言表。”

　　然而提名者与被提名者的这两番表态，却远远不意味着大法官之位能就此定论。美国联邦最高法院拥有最高司法权，自美国内战结束后一直由1名首席大法官和8名大法官组成。这9名大法官任期终身，而且权力范围广，可以判定总统行政行为和国会通过的联邦法律、各州法律是否违反美国宪法等。联邦最高法院在审理案件时，一般采取9位大法官通过简单多数的投票方式决定，裁决结果将成为终审判决。这次奥巴马提名加兰德，就是因为9位大法官当中的一位斯卡利亚上月去世，空出的席位需要填补。

　　根据美国宪法，美国总统有权在联邦最高法院大法官席位出现空缺时提名新人选。但新人选须经参议院下设的由20名参议员组成的司法委员会通过听证会的形式，就其背景、司法从业经历和政策立场等进行审查；审查通过后还须经参议院全体会议进行投票表决；最终达到简单多数、即51张赞成票后，提名才能获通过。

　　然而目前的美国参议院由共和党把持，奥巴马的大法官提名自然不会那么容易通过。果然，同样是当地时间16号，参议院多数党领袖麦康奈尔就再次重申，参议院将不会就加兰德的任命举行听证会和投票。

　　麦康奈尔称：“总统拥有宪法赋予的权利提名大法官人选，但是参院同样拥有宪法赋予的权利监督总统的工作，并保留自己的考量。”

　　其实早在大法官斯卡利亚刚去世的时候，参议院共和党就有过不听证、不投票的威胁，中国国际广播电台驻美国记者吕晓红介绍说，共和党在大法官提名一事上的诉求，是留待新任总统定夺。

　　麦康奈尔引用所谓的拜登规则，指出拜登副总统1992年担任参院司法委员会主席期间正赶上时任总统小布什提出最高法院大法官人选，拜登曾提议提名应当等到大选之后，他认为，即便被提名者确实是非常好的人选，但是在政治敏感期这么做必将引发总统、参院以及民众的斗争。麦康奈尔据此指责奥巴马总统在大选激战时刻宣布提名的根本目的不是希望看到被提名者得到参院的批准，而是为大选的政治需求而将这一问题政治化。他强调，这是原则问题。

　　从现在的情况来看，总统和参议院各不相让，大法官什么时候能够补齐，实在没人能说清，中国国际问题研究院研究员杨希雨认为，僵局将会持续一段时间，但最终还是会形成妥协。

　　这么僵持下去，对两党都有伤害。因为民众已经厌恶了政党政治的争斗，持续发酵的话两党都会受到伤害。一直拖到下任总统的可能性不会很大，双方一定会找到妥协办法。但是现在大家态度都很坚定顽固，坚持下去是目前不可避免的趋势，但是两党谁都僵持不起，缺一个法官就会影响到最高法院的运作，这是谁都承担不起的政治后果，而这种后果迟早会让两党做出妥协，但是等到作出来的时候，恐怕双方都已经受伤了。