央广网北京12月10日消息（记者侯艳）据中国之声《新闻纵横》报道，昨天（9日）是国际反腐败日，中国是《联合国反腐败公约》缔约国，十八大以来，党中央高度重视反腐败国际追逃追赃工作，宣誓“对外逃的腐败分子要一追到底，哪怕跑到天涯海角，都要抓回来绳之以法。”

　　追逃追赃是是遏制腐败蔓延的重要一环，是向腐败分子发出断其后路的强烈信号。据统计，截止今年11月，已追回外逃人员800多人，首次实现追回人员超过外逃人员，初步遏制了外逃势头。

　　我国在追逃追赃工作中如何与其它国家展开合作？反腐败国际合作的重点和难点是什么？中国在反腐败国际合作中扮演怎样的角色？中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室负责人、中央纪委国际合作局局长刘建超一一解答。

　　就在几天前，潜逃美国13年之久的贪污贿赂犯罪嫌疑人黄玉荣回国投案自首，她是“天网行动”以来成功到案的第十八名“百名红通人员”。

　　“天网行动”是今年4月中央反腐败协调小组部署开展的针对外逃腐败分子的重要行动，由包括猎狐行动之内的多个专项行动组成，紧盯“人、钱、证”，实现追逃、追赃、防逃三管齐下。刘建超介绍，截止11月底，“天网”行动共追回863人，首次实现追回人员超过外逃人员。

　　刘建超说，通过我们各种控制外逃的措施，使得一些人即使想逃也没有手段，也逃不出去，这是一点。第二点也减轻了他们外逃的意愿。因为他们看到，即使跑到外面，特别是近几年跑到外面的人大量地被我们抓回来，800多人被抓。会感觉到即使逃到国外，也同样会被抓回来，还可能受到更严厉的法律制裁。所以出逃的意愿也在减少。因此追逃追赃的意义，不仅仅在于实际追回了多少人，而是让企图通过外逃来逃避法律制裁的现象和意愿受到了极大的震慑。

　　在追逃追赃工作中，人们往往更关注追回了哪些人，但追回了多少钱同样重要，相比于追逃，追赃工作往往更具复杂性。

　　刘建超解释，现在犯罪分子为什么要洗钱？洗钱就是俗话说的把钱“洗白了”。洗白了的钱，怎么来恢复这笔资金的真实面目？这需要大量的法律依据和金融部门的配合。中国人民银行在这方面也发挥了很重要的作用，比如说它有反洗钱中心，实际上就是在监控这些资金的流向，这对我们追赃起到了非常重要的作用。同时，我们运用刑事判决没收、民事诉讼、司法合作等手段能够把这些赃款追回来。这些钱回来，根据大量的事实证据，根据案件的有关材料，该返还受害人的要返还给受害人，该上缴国库的要上缴国库，这是非常严格的一个程序。

　　有人注意到，近两年通过“天网”、“猎狐”等行动虽然追回了大量外逃人员，但这些人大多藏匿在亚非拉国家。而根据统计，目前尚未归案的外逃党员和国家工作人员中，潜逃美国、加拿大、澳大利亚、新西兰的占45%。刘建超坦陈，追逃追赃重点在西方发达国家，难点也在西方发达国家。

　　刘建超说，不能不承认，首先中国的法律制度同这些国家的法律制度还是存在一些差别，需要磨合、融合、相互理解和配合。其次，要尊重这些国家的主权，毕竟这些外逃人员是在这些国家。我们不能到海外执法，需要这些国家给予我们配合。但是更重要的是，这些国家现在越来越意识到，这些外逃人员不仅损害中国利益，实际上，也是在损害他们国家的利益。所以现在这些国家现在同我们合作的愿望也在增强。实际上，我们在机制上，同美国也好，加拿大也好，澳大利亚也好，在不断地进行沟通。比如说，我们同美国，就已经确定了一些重点案件，合作执法，合作处理这些重点案件。同澳大利亚、加拿大、新西兰也进行了非常顺畅的对话，合作的趋势和愿望都在加强。

　　反腐败工作发展到现在，越来越需要国际间的配合与协作。中国领导人高度重视，在多个双边、多边场合强调要加强国际反腐败合作。反腐，也如同气候变化、反恐等议题一样，正成为国际社会共同面临的挑战，包容与合作势必成为主流趋势。

　　刘建超解释，在反腐败的规则制定方面，发展中国家和发达国家由于处于历史阶段不同，它的反腐目标应该来说是一致的，但是重点是有所不同。发展中国家和新兴经济体来说，更关注追逃追赃这个领域。工业化国家更多地关注商业贿赂、透明度这些问题。这些并不矛盾，都需要包容。工业化国家的关切需要重视，新兴经济体、发展中国家的关切同样也要重视。从这一点上来说，我们逐渐站到了更平等的一条起跑线上，加强合作大家都会受益，相互冲突则大家都会受害。在这一点上，国际社会是有共识的。我们需要更多地了解，这些腐败外逃人员现在所在国家的法律体系和法律制度，他们可能利用一些救济措施和这些国家法律的特殊性给追逃追赃工作带来一些不便之处，但是这些都是可以克服的。应该说，这些国家的法律并不是要保护这些腐败分子，并不是要保护这些犯罪嫌疑人，实际上他们的救济措施也是有底线的，不是他们可以任意去利用的。实际上，这些国家也多次重申，不会成为腐败分子的避税天堂。

　　刘建超透露，明年追逃办将继续开展“天网2016”行动，工作重点除追逃追赃行动外，还包括专项问责和境外账户申报。只要外逃贪官没有落网，外流赃款没有追回，追逃追赃行动就不会收手。

　　刘建超说，能否把这些腐败分子追回来，关键在我们自己，关键在我们的决心。所以，党中央对我们追逃追赃的工作有着坚定地决心，有着坚定地定力。我们也有国际社会的合作，在这里，我也要告诉那些海外在逃的人员，他们的好日子要结束了。