央广网乐东10月8日消息（记者王志刚 朱永）据中国之声《新闻纵横》报道，说到海南乐东黎族自治县，如果是在2012年，这里还是一个群体事件频发、基层矛盾突出、环境脏乱、治安不稳的“问题县城”；2015年，乐东成了干群关系和谐、治安状况良好、环境卫生成为“金字招牌”的“明星县城”，巨大的改变吸引着众多市县前来取经。　

　　给乐东带来转变的是2012年临危受命成为乐东县委书记的林北川，2015年，由于表现突出，他被评为“全国优秀县委书记”。那么林北川究竟给乐东带来了怎样的改变，乐东之变又给我们带来哪些启示，中央台记者近日走进乐东实地探访。

　　2012年是乐东的多事之秋，国电海南西南部电厂选址乐东莺歌海镇，引起莺一、莺二、莺三等社区居民的激烈反对，发生多起群体事件，干群关系降到冰点。临危受命，基层经验丰富、善于解决复杂矛盾的林北川被任命为乐东县委书记。林北川上任的第一天就前往莺歌海解决西南电厂落地的问题，一待就是半年。和干部谈心，将他们凝聚起来，再顶着被围攻的风险挨家挨户和村民沟通。经过不懈努力，村民们逐渐缓和下来，林北川抓住时机，组织村民参观其他省份的电厂，用实际案例告诉他们建电厂不会带来污染，再加上给村民办理低保、建造大船等一系列实际的民生举措，终于平息这场风波，国电西南电厂项目成功落地。乐东是国家级贫困县，长期以来民生历史欠账较多。2012年底开始，乐东将财政收入大幅向民生倾斜，给饮水困难地区铺设自来水管网、硬化村内道路、给农村安装路灯和垃圾处理设施、打通城市断头路、改造农贸市场等等，获得百姓交口称赞。乐东县县长李永群表示，12年底开始，每年的财政收入除了刚性支出外，75%以上用于改善民生。

　　2012年起，乐东县委开展了“铁拳禁毒”、打击“两抢一盗”等专项行动，并组织村民成立联防队、在“重点村”设立民警值班室，治安状况得到有效扭转。现在福建一带的老板陆续来村里租地种菜，村民种菜打工，收入增加了许多。村民介绍称，以前治安乱的时候，老板都不敢进来包地。12年之前，打工20元1天，现在120-130元一天。

　　林北川在调研中发现，村镇干部往往见事就躲，百姓办事无门。而造成这种情况的原因是村镇一级的办公经费紧张，一个村一年只有4000元，镇只有20万元，于是，2013年林北川将县直机关单位的经费预算压缩30%，调出资金1599万元，支援镇村一级财政，为了让干部真正贴近群众，乐东县委还推行了“县领导挂帅、机关干部驻点、镇干部配合、村干部参与”的“四级联动”模式，全县60％以上的机关干部长期轮驻在基层，最多时达82%。乐东组织部部长吴淑天介绍，乐东注重在一线识别、培养、选拔干部，实现了干部从不愿下乡到自愿下乡的可喜转变。具体而言，前面这两年用了45名干部，其中一线的干部38名，占整个使用提拔干部80%以上。

　　黄流商贸城棚户区改造项目、龙栖湾美丽渔村改造建设项目、望河楼商业文化长廊项目、龙沐湾旅游度假区陆续上马、在建，吸引众多大学生陆续返乡发展，返乡大学生吴伟称，跟我同龄的出去的回来不少人，感受到家乡发展比较迅速。

　　现在的乐东政通人和，正迎来发展的大好机遇。