央广网贵阳4月13日消息（记者陈屹 贵州台记者陈艳 陈久菊 实习记者李嘉维）据中国之声《新闻纵横》报道，近日，贵州省贵阳市一家旅行社的旅游大巴车在龙洞堡机场遭到了当地运管局执法人员的查扣，给出的理由是，他们没有“包车牌”。

　　所谓的“包车牌”，是指贵阳市指定的13家旅游客运公司才具备的旅游车营运资格证。而资格证的发放，只能通过这13家公司今年共同出资组建的贵阳市黔筑客运公共信息服务有限公司统调平台，那除此之外，都将面临运管部门的处罚。

　　消息一经公布，就遭到了部分旅游车经营者和多数旅行社的反对，贵阳市约有300多辆旅游车车主因不满分配制度，不愿加入黔筑公司的统调平台。旅行社表态，不会对这种“垄断”行为低头。而黔筑公司则表示，这种规定是在贵阳市政府文件总体要求下发展起来的。究竟“包车牌”的发放是否涉及垄断？

　　工作人员：我们一来，他们一大群人围到我们又骂，准备动手打我们，我们是工作人员，干这个工作很辛苦的。

　　4月9号中午12点，中国青年旅行社一辆准备接游客的旅游车在贵阳龙洞堡机场被贵阳市运管局的执法人员查扣，双方因此起了冲突。由于车辆被暂扣，旅行社无法继续预计的行程。

　　中国青年旅行社总经理：给客人造成的负面影响，他们会马上在网上传播出所有这样的一些不利于贵州旅游形象的事情，然后中午因耽误客人的用餐，我们按照旅游法的相关规定给客人2倍到5倍的一个赔偿，还有车的费用，我们打10辆的士到我们的酒店，每辆的士差不多一百块，那么客人也要维护他的一个权利，同样有一个5倍的赔偿，直接损失给我们造成将近3万块。

　　之所以发生这不愉快的一幕，是因为该辆旅游大巴车没有“包车牌”，也就是运管部门对旅游客车每次承运旅游包车业务进行核准的手续。据了解，贵阳共有十三家旅游客运公司，都具有打发“包车牌”的资格。今年，十三家公司共同出资组建贵阳市黔筑客运公共信息服务有限公司。4月1号起，公司出台新规：在贵阳市只能通过黔筑公司的统调平台才能够打印“包车牌”，而没有持“包车牌”营运的车辆，将面临运管部门的处罚。消息一公布，就遭到了部分旅游车经营者和多数旅行社的反对。目前，贵阳约有三百多辆旅游车车主因不满分配制度，不愿加入黔筑公司的统调平台。

　　旅游客运车经营者林军：像我们咋个能承受，你算这个帐，我这个大车是按跑了团提百分之十的税，还要被扣百分之三十二，现在已经去了百分之四十二，还有百分之三十二要拿到平台来统一分配，等于我跑了是帮人家在跑。

　　贵阳市旅游行业协会旅行社分会会长吴比认为，没有竞争，就没有了公平。

　　吴比：他就逼迫所有的车主你就必须进我的这个中心，你所有旅行社你不进我的中心调车根本在其他地方调不到，因为你调其他的车都是非法的，价格我说了算，服务我说了算，运营模式我说了算，这个就不行了。

　　此外，规定出台前并没有听取买方市场——也就是各旅行社的意见，成为大家的诟病。

　　旅行社：既然叫旅游客运运输公司，旅游在前面，我占百分之五十的发言权吧，到目前为止旅行社提出的一系列建议是被黔筑公司以很简单的方式回绝掉的，带着很大的诚意专门也去过道路运输协会，提出了一些细节部分，目的就是说希望双方实际上要达成一个协商机制，最后他们都是简单的回绝，就是现在没有商量的余地。

　　而面对一系列质疑，现场的运管执法人员表示自己回答不了。

　　现场运管执法人员：我只是对这件事情进行查处，至于他提出的这个公不公平，垄不垄断可能要问我的上级部门。

　　中国青年旅行社总经理刘黔表示，他们将继续奔走，以改变现状。

　　刘黔：如果是在一个对贵州旅游负责任有担当的一个企业，他绝对不能对这种垄断来低头的，他是有责任为我们健康发展、为和谐的旅游发展是做出应该承担的责任的，我们是绝对不会在这种行为面前低头的。

　　面对旅行社和客运车经营者的反对和质疑，黔筑公司是作何反应？主管部门的态度又是怎样？

　　李女士：我们整个市场没得这个思路之前是一个极不规范的市场。