央广网北京3月1日消息（记者满朝旭 江西台记者柯一航）据中国之声《新闻纵横》报道，今天起，备受关注的《不动产登记暂行条例》开始实施。根据《条例》规定，土地、房屋、森林、海域等九大类不动产，需要进行登记。而其中最受关注的莫过于，“不动产权证”将取代原来的“房产证”。

　　国土资源部此前选择了山东青岛市、重庆长寿区、广西南宁市等15个地方，作为不动产统一登记窗口建设的联系点。江西省赣州市崇义县作为江西省唯一联系点，将会颁发全国第一批不动产权证书。今天颁发全国第一批江西前十本不动产权证书，其中第一本证书登记的内容为林业产权，以登记林业产权为内容的不动产产权证书，在全国是第一本，这意味着赣州推动不动产权登记改革工作取得了实质性的进展。国土资源部选择15个地区，江西只有赣州崇义，其他地区尚未开展这项工作。目前崇义县已经做好了充分的准备工作，早在2月15号，崇义县不动产权登记就正式挂牌成立，下设了不动产登记中心承担有关服务工作。

　　在赣州，不动产登记需要怎样的程序？领取的新“不动产证”和旧的房产证有什么区别？

　　崇义县目前初步登记的项目有集体土地所有权、房屋所有权等36项，很多人关心小产权房问题，崇义县不动产登记局明确答复说，小产权房没有取得合法有效手续，不能作为不动产权登记。登记权有5步：申请到窗口受理，审核后登记，然后颁发不动产权证书。以前是多头管理、分散登记，现在是统一集中一地登记，更加快捷方便。居民手中仍然持有的旧证依然有效，目前没有要求一定要更换新证。今天在崇义县第一个领取不动产权证书的是崇义县农民林任群，编号是368000000001，证书的封面是红色的，写有中华人民共和国不动产登记证书字样。这本证书还加有“不动产登记暂行条例实施纪念”字样，这种纪念版的证书在全国只有150份。

　　根据《条例》规定，原先分散在住建部、农业部、林业局等部门的各类不动产权属，将由统一的不动产登记机构进行登记，“多头登记”时代宣告结束。这个“不动产产权证书”究竟是怎么一回事？申请不动产权证的人又应该去哪儿办理呢？

　　《不动产权证书》有单一版和集成版，单一版记载了一个不动产单元上的一种权利或者相互兼容的一组权利。集成版记载同一权利人在同一登记辖区内享有的多个不动产单元上的权利。目前主要采用单一版证书，《不动产登记证明》用于证明不动产抵押权、地役权或者预告登记、异议登记等事项。这两个证件是什么关系？

　　国土资源部不动产登记局局长王广华：权利人不持有《不动产登记证明》，权利人持有的是《不动产权证书》 ，涉及到的在银行进行抵押的，《不动产登记证明》是登记机构提供给银行的登记证明。

　　对于不动产登记工作进展，国土资源部不动产登记局局长王广华坦言还有相当一部分地方还不具备发证条件。

　　王广华：各省由本级政府来确定不动产登记机构整合到哪一个部门，在全国接近3000个县市区和300个地市州盟中不足5%的县市完成了机构和职责整合，所以量还是不大，但是我们确定的原则是在今年年底之前要基本完成。

　　和不动产有关的证明我国目前有《集体土地所有证》、《国有土地使用证》、《集体土地使用证》、《房屋所有权证》、《房地产权证》等十几项证书，这些已有的证和不动产证书怎样衔接呢。对此，国土资源部不动产登记局常务副局长冷宏志做了详细说明。

　　冷宏志：条例实施后，无论是依法颁发的新版证书，还是因没有完成机构和职责整合，不具备颁发新证书而继续颁发的各类旧证书，以及条例实施前，有关部门依法颁发的各类证书，都继续有效，新版证书和旧版证书在一段时间内并行使用。那什么时候更换呢？等到依法办理转移变更登记时，逐步更换为新的不动产登记簿证，我们这里边包括通知也强调了，各地不得强制要求当事人，更换《不动产权证书》和《登记证明》，不得增加群众和企业的负担。

　　3月1号起，如果想申请不动产权证的人应该去哪里办理，又是怎样的流程？

　　冷宏志：原则上四个程序：申请、受理、登簿、颁证。已经职责整合完的，具备颁发新证条件的，哪就到整合完了事先政府明确的那个机构，举个例子说，如果明确到国土资源部门，那就到国土资源部门发证。如果职责没整合完，不具备颁发新证条件的，那还是到原来的机构，比如房屋还去房管部门，林地去林地管理部门，海域到海域管理部门，草地到草地管理部门，就是这样的，整个实施要有个过程。前提条件，是机构职责整合完，具备发证条件。　

　　不动产登记的相关措施，一直牵动着人们的神经。除了刚刚介绍的，有关部门还表示，将会建立互通共享的信息平台来推动整个不动产统一登记工作进程，而这个平台有望在今年下半年上线试运行。