央广网北京6月14日消息（记者张棉棉）据中国之声《新闻纵横》报道，有关奶粉的新闻总是那么引人关注，昨天（13日）《推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作方案》终于露出真容。方案提出，在明年底前将形成5到10家骨干企业，到2018年形成3到5家年销售额超过50亿的大型企业和集团，行业集中度提高到八成以上。两次上报终获批。除了企业数量和规模控制外，方案还有哪些内容？

    行业集中度2018年达到八成以上

　　虽几经修改，公布的《推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作方案》定稿中，仍然将行业集中度定为到2018年达到八成以上。

　　工信部消费品与工业司司长王黎明：第一个阶段到2015年，前十家生产企业的品牌集中度，由现有的45%提高到65%左右；到第二阶段是2018年，前十家的集中度提高到80%以上，这是相当不容易的指标。

　　这也就意味着，国家扶持婴幼儿配方乳粉企业做大做强的方向没有改变。

　　新的《方案》给予兼并重组企业诸多的扶植政策，包括市场准入、财政、税收、金融、土地和劳动保障等方面，尤其体现在税收方面。

　　工信部消费品工业司副巡视员高伏：对重组业务所取得的收益或者资产评估的增值，享受企业所得税递延纳税的待遇；涉及契税、土地增值税和印花税等现行的税收政策规定，予以减征或者征免。

　　在方案诞生之初，政府这只“有形手”在兼并重组中的作用就饱受质疑，有声音认为政府干预过多。高伏回应说，兼并重组的本质是企业市场竞争的需要，是市场规律作用的结果，企业是行为主体，政府的作用是想办法通过创造公平公正的外部环境来激发企业的市场活力，为企业提供公共服务。

　　高伏：企业在兼并重组过程中，你要松绑，不要设置很多不便的条件，像审查呀，一审查审查好几个月，那不行。要在依法依规的情况下，创造便捷服务，提高效率。