央广网北京12月28日消息（记者潘毅 刘天思 实习记者于晗）据中国之声《新闻纵横》报道，单独二孩，究竟什么时候可以生？昨天，北京市给出了初步答案。北京“单独二孩”政策纳入地方法规，已经提请北京市人大常委会审议，明年2月进行二审，并计划表决通过。明年3月1号这一政策有望正式实施。

    也就是说，如果该法规修正案顺利获得表决通过，从2014年3月1号起，单独家庭生育第二个孩子就合法了。至此，北京也成为全国已知的率先将“单独两孩”政策纳入地方人大常委会立法程序的城市。

　　“单独二孩”政策的实施已进入法律程序，是否意味着现在“单独”夫妻就可以怀孕？北京市实施时间初步定在明年3月1号，那么是在此之后出生的“二孩”算合法，还是3月1号以后怀孕算合法？

　　会议一开始，就公布了备受关注的《北京市人口与计划生育条例修正案（草案）》。

    北京市人口与计划生育委员会主任刘志：将《条例》第十七条第二款规定的可以生育第二个子女的情形的第二项“夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的”修改为“夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女的”。

　　修正案草案内容并不复杂，将17条第二款第二项修改为夫妻一方为独生子女并且只有一个子女的，以及修正案的实施时间——修正案公布之日起实施。

    据了解，目前北京已经启动的立法程序，正在积极开展立法研究论证和协调工作，根据规定北京的单独二孩政策必须由北京市人大或其常委会通过修订人口与计划生育条例或作出专门规定后方可依法实施，本次人大常委会并不会在这一次会上就通过《北京市人口与计划生育条例修正案（草案）》，会议之初就透露本次会议将会对修正案草案进行第一次审议，明年的市人大常委会第一次会议会进行第二次审议，拟在3月1号起实施。

　　“这次会议，进行修正案的一审，准备在明年2月份，14年咱们常委会第一次会议上二审通过，争取在3月1号就实施，及时的把这个政策加以完善。”

　　代表李小娟认为，此时放开单独家庭二孩，更像是一种“水到渠成”。

　　李小娟：放开这个单独二孩这个事，其实有一个很长的酝酿过程，咱们整个劳动力的人口规模、新生人口的数量要保持一个合理的发展。所以我觉得这个事情叫做水到渠成，但是我觉得做这个事情可能需要一个稳妥的进程。

　　放开单独家庭二孩之后，社会也将面临许多新的问题，北京市人大教科文卫体委员会主任委员孙世超在做教科文卫体委员会对修正案草案审议意见的报告时，也特别提出：启动实施单独两孩政策后，本市的实际生育水平在未来一个阶段会有所上升。对本市的公共服务资源以及经济社会带来影响，市政府及相关部门要切实做好风险评估和监测预警，确保政策衔接，同时要积极采取措施做好孕妇维产婴幼儿保健等医疗服务保障，合理规划和配置入托、入学等方面公共服务资源，提高公共服务质量。