央广网北京1月21日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻有观点》报道,1月20日,《家庭教育法》草案提请十三届全国人大常委会第二十五次会议首次审议。作为人生教育的开端,家庭教育在整个国民教育体系中发挥着极为重要的作用。而相关法律长期空缺,相关问题频频出现,各界立法呼声已持续多年。本次提请审议的草案以问题为导向,对监护人加以引导,对政府职责进行明确,力图为未成年人的健康成长再添一道法律保障。

  审议代表:立法已刻不容缓,条款尚有待细化

  全国人大代表周洪宇去年向十三届全国人大三次会议提交了家庭教育法立法的议案。周洪宇在接受中国之声《新闻有观点》采访时表示,近年来,我国传统家庭结构与功能深刻变化,家庭教育缺位、成才观扭曲、暴力殴打等问题随之日益凸显,极端事件不时发生,严重威胁着未成年人的合法权益和健康成长。因此,制定一部以问题为导向的《家庭教育法》,以呼应诸多结构性问题,已经“到了刻不容缓的地步。”

 

人大代表周洪宇出席十三届全国人大常委会第二十五次会议(央广网发 受访者供图)

  周洪宇介绍,地方对家庭教育立法积极性较高,重庆早在2016年就曾颁布《重庆市家庭教育促进条例》,此后亦有多省跟进,“地方和国家两个层面都在积极推进相关立法工作。”社会建设委员会牵头了国家层面的立法。周洪宇说,按照立法的周期规律,全国性法律须经过三次审议。“20日提请第一次审议后,全国人大常委会已将草案一审排进了议事日程,”周洪宇说,草案将基于常委们和社会各界的意见,进行进一步的修改。“我个人当然是希望2021年家庭教育法能够正式的出台,但是从立法工作流程规律来看,还需要做很大的努力。”

  针对下一步的工作,周洪宇表示,在草案中要将其进行精准体现。至于留守儿童的家庭教育问题,怎样细化立法,怎样采取专门的制度供给加以支持,还需要思考。另外,有的家长因工作等原因不能和未成年子女共同生活,应如何从委托教育、沟通联系、定期团聚等方面规定他们的义务,还“需要有一些更加具体的、一些细化的条款表述,”周洪宇说。