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慕尼黑安全会议落下帷幕 跨大西洋关系走向最受关注

2017-02-20 18:16:00来源:央广网

  央广网北京2月20日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道,素有“防务领域的达沃斯论坛”之称的慕尼黑安全会议一直是洞察国际关系走向的“瞭望哨”。当地时间19日,第53届慕尼黑安全会议落下帷幕。那么今年的慕安会有哪些看点?

  据新华社驻德国记者沈忠浩报道,今年最受关注的是跨大西洋关系走向,欧盟与北约多边机构的命运以及美欧俄三方关系。因为和一年前相比国际安全局势出现一系列新情况,如民粹主义、保护主义、反全球化的势力上升,尤其英国脱欧与特朗普当选美国总统两事对局势产生较深远影响,并带来一连串不确定性。本届与会者对安全局势的担忧很大程度与这两个事件有关,如姿态亲俄的特朗普曾提过所谓的“北约过时论”和“脱欧伟大论”,美国会不会撂挑子?特朗普的表态让西方盟友忧心忡忡,因此本届慕安会相关讨论较多,并且被安排在会议议程比较靠前位置。

  在国际形势动荡多变、各种意外频频发生、逆全球化思潮抬头的背景下,慕安会主席伊申格尔感叹,当今世界的不确定性在他职业生涯中前所未有,本次会议可以被称为二战以后关于国际秩序最重要的一次讨论会。联合国秘书长古特雷斯表示,发展是预防冲突的重要途径,全球化是世界繁荣的重要动能。

  由美国副总统彭斯率领的美国团队,首次代表美国新一届政府亮相国际舞台,无疑是本届慕安会的焦点之一。由于此前美国总统特朗普曾称“北约已经过时”,其外交团队成员也就欧盟走向发表了悲观言论,欧洲国家代表在会前和发言中纷纷就此表示不安。彭斯此次可以说给欧洲送去了一颗临时的定心丸,他说:“今天,我代表美国总统特朗普向你们保证,美国大力支持北约,并将坚定地致力于履行对‘跨大西洋联盟’的承诺。”

  之所以说,这个定心丸是临时的,因为紧接着,彭斯又强调北约各成员国要做出更多贡献,分担北约军费,说白了,就是要钱。他说,“在很长一段时间里共同承担防卫经费的承诺没有得到兑现,这削弱了北约的根基。现在让我再强调这一点,美国总统希望我们的盟友们,遵守诺言,信守承诺。这意味着需要付诸更多行动的时候已经到来。”

  面对美国咄咄逼人的“催帐”,欧洲国家领导人如何回应?据中国国际广播电台驻德国记者阮佳闻介绍,德国总理默克尔在慕安会的发言中流露出对美国“催账”的不满。他明确表示,不会被美国有关防务支出的言论吓倒,德国会践行在10年内增加防务支出的承诺,但不是被逼着快速增加支出以达成特朗普的目标。

  俄罗斯外长拉夫罗夫在会上说,俄罗斯无意与其他方发生冲突,但会坚决保护本国利益。俄美关系应建立在务实、互相尊重以及充分认识两国对全球安全肩负特殊责任的基础上,这符合双方共同利益。拉夫罗夫同时指责北约是“冷战工具”,强化北约只会加剧紧张。他说,从慕安会现场的陈述来看,冷战还没有结束。一些国家以“精英俱乐部”的形式来统治世界,从长远来看无法奏效。除此之外,拉夫罗夫还呼吁建立“后西方”世界秩序。他表示,每个国家地位都应依据国情被重新定义。“后西方”价值观意味着民主、正义、宽容、自由、人权、社会开放及和平等方面都应发生变化。

  在安全防卫方面,一向并肩作战的美欧为什么开始在军费分担上出现了分歧?中国人民大学欧盟中心主任王义桅表示,这表明美欧的安全观开始不一致,美欧关于安全威胁的来源、应对威胁的手段越来越分道扬镳,美国认为其安全威胁来自所谓的“伊斯兰国”、国际恐怖主义等,而欧洲的安全威胁是来自内部的恐怖主义、以及乌克兰问题导致的与俄罗斯在战略上的冲突等,美国强调回到美国本土,欧盟还是比较强调多边主义方式应对。

  在本次慕安会上,中国外交部长王毅做了主旨演讲,他在题为《坚持合作理念,作出正确抉择》的主旨演讲中提出4点中国方案:继续坚持多边主义;不断加强大国合作;着力完善全球治理;坚定推进各类区域合作进程。其核心理念,正是中国外交一贯倡导的开放包容、合作共赢。

  诞生于1962年的慕尼黑安全会议,曾经是欧美的舞台,带有浓厚的“大西洋色彩”,是观察欧美关系走向的“风向标”。近些年来,慕安会开始热情邀请中国高官出席会议,中国声音出现在这个全球高规格的安全政策论坛上。

  王义桅认为,国际局势的变化以及中国国际地位的提高,慕安会越来越需要中国,主要原因是美欧关系越来越走远,为了应对俄罗斯等新兴的威胁,它需要更多地倾听中国对国际安全的看法。中国也非常重视国际安全场合阐述自己的安全观、阐述中国对全球治理、对安全挑战的认识。中国现在在全球安全治理上、在国际安全秩序上扮演的角色越来越受到欧洲和美国的重视。

编辑: 杨璇铄
关键词: 慕尼黑;安全;会议;帷幕;跨大西洋;关系;走向;关注