央广网北京10月18日消息（记者周益帆）据中国之声《新闻晚高峰》报道，本月初，北京开始实施居住证制度，346个户籍派出所正式受理来京人员申领北京市居住证。但由于系统缓慢、业务不熟练、需求较大等情况，居住证及居住卡办理，存在“一号难求”的现象。个别人趁机在网上发布“高价快速代办”广告。这些代办可信吗？

　　按照北京市公安机关的规定，居住证需要在京居住6个月以上，有暂住证在有效期内且满6个月的，可以带着资料去居住地派出所办居住证，符合条件的将于15天左右拿到证件。

　　如果没有暂住证，需要在居住地流管站办暂住登记，领取北京市居住登记卡，并且满6个月之后，才可以到居住地所属派出所办理居住证。办理居住登记卡需要提供身份证明、在京住所证明、个人近期照片等材料。

　　北京西城区的一个派出所，前来办理及咨询居住证及居住卡业务的人络绎不绝。

　　居民：“他还是建议拿东西来，这个办完了不久15个工作日就出来了？”

　　民警：“得审批，15个工作日通过了就行，也有审不通过的。”

　　虽然已近下午3点，但办理居住证业务的人还有14个。按每个人十分钟算，5点半勉强办完，这里的民警说：“你看这一天都来了多少人了，今天上午才办了20，来了多少人，一个人将近十多分钟，一个人照相一个人办……”

　　这个派出所的情况已经算是不错。在一些外来人口较多的区域，排了几天都办不上的情况，还是没有得到缓解。记者电话咨询北京大兴区某派出所，民警说，夜里两三点就得排。

　　记者：“明天早上去的话，明天早上能办得了吗？”

　　民警：“那看情况，看人多不多了。”

　　记者：“当天排当天的是吧？”

　　民警：“对，没有预约，就是排队。”

　　记者：“您那儿几点开始办？”

　　民警：“八点半。”

　　记者：“差不多八点去排队？”

　　民警：“那太晚了，他们都2、3点来排。”

　　需求大、工作人员不熟练、系统慢都是原因。

　　记者：“一天能办40多个？”

　　民警：“那是系统快的情况下，慢的话只能办20多个。”

　　因为办理流程缓慢，一些“黄牛党”趁机做起代办居住登记卡的生意。记者在淘宝、咸鱼、58同城等网络平台搜索，二十多个商家提供“代办登记卡”的服务，记者拨通其中一个电话：“价格900，三天就能下来，现在是严打，一般情况一天就能下来，哪个区域都可以办，你住哪儿我可以给你办那儿，因为我上面有人，比较厉害。”

　　这些提供代办服务的人说，只需提供身份证和照片，两三天时间肯定給办出来：“基本两天，我得有一天时间办，你要是相信，你就把身份证和照片給我发过来，不相信，你就送过来，三张白底儿照片，不用你去。”

　　但是，按照《北京市办理暂住登记和居住证实施细则（试行）》规定，代为办理居住登记卡或居住证，除了需要提供申领人符合条件的证件证明外，还要满足以下条件：一是未满16周岁的未成年人、行动不便的老年人和残疾人等才可以委托代办。二是代办人必须是监护人或近亲属，并需要提交存在监护、亲属关系的证明和书面委托书（未满16周岁未成年人不需提供委托书）。三是工作人员入户核查情况属实的才能予以办理。

　　北京市公安提醒，目前各受理窗口对代为办理审查严格，符合相关规定和条件的才予以办理。代为办理北京市居住证或北京市居住登记卡的行为涉嫌违法的，公安机关将依法严厉打击。来京人员在申领居住证或居住登记卡前，可通过登录北京市公安局官网或拨打公安机关公布的咨询电话，详细了解有关规定。

　　对于现在办理缓慢的情况，公安机关正在研究方案，考虑网上自助申报并增加站点，以提高办理速度。