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安理会就下任联合国秘书长人选举行首次意向性投票

2016-07-22 16:35:00 来源:央广网

  央广网北京7月22日消息(记者朱敏)据中国之声《新闻晚高峰》报道,当地时间7月21号,联合国安理会在位于美国纽约的联合国总部举行了遴选下任联合国秘书长的首次意向性投票。

  美国有线电视新闻网报道,据联合国官员透露,首轮意向性投票中,来自葡萄牙的前联合国难民署事务高级专员安东尼奥·古特雷斯得票最高。获得了15个投票数中的12票,得票数领衔12名候选人,得票第二的是前斯洛文尼亚总统达尼洛·图尔克,获得11票。这与外界一直呼吁的女性候选人结果不一致。那么,首轮意向性投票在秘书长选举过程中有什么作用?目前能看出最终结果吗?

  下一任联合国秘书长候选人目前有12位,在经历过激烈而持久的面试以及与安理会成员非正式会面之后,21号,安理会举行了首次意向性投票。联合国安理会本月轮值主席、日本常驻联合国代表别所浩郎说,投票过程顺利,12名候选人将被各自的提名国家告知结果。他没有告知投票结果。

  不过,美国媒体已经披露。联合国难民事务前高级专员,同时也是前葡萄牙总理安东尼奥-古特雷斯获得了12票,排名第一,排名第二的是前斯洛文米亚总统图尔克,获得11票。回想2006年遴选秘书长的过程,安理会通过4轮意向性投票才确定最后人选。中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群表示,意向性投票可以看成确定人选的风向标,但具体多少轮没有明确要求,直到选出以明显优势领先的人选为止。

  滕建群分析指出,秘书长的选举必须要征得五个常理事国的点头同意,只有达成一致才能最后确定人选,通过表决,最后选出新的联合国秘书长。所以目前只是一个初步摸底的作用,主要还是协调各方,也就是联合国和它的常理事国之间的态度。对于未来秘书长的选举应该形成一个风向标的作用,如果差距比较大的话,就需要几个人投票,如果某个候选人优势比较大,也有可能一次投票就结束。

  提名秘书长候选人并没有硬性日期,别所浩郎表示,希望有意参选者尽快完成相关手续。澳大利亚外交部长毕晓普18号说,前总理陆克文正式请求澳政府支持他加入下届联合国秘书长的角逐。如果陆克文被正式提名,将成为第13位角逐秘书长职位的候选人。

  根据地区轮换惯例,东欧地区国家认为下一任秘书长应出自本地区。同时,“女秘书长”的呼声也很高。当前的12位候选人中,既有来自东欧国家的人选,也有女性候选人,并有人二者兼之。女性候选人、《联合国气候变化框架公约》秘书处前执行秘书、哥斯达黎加人克里斯蒂娜·菲格雷斯在本月初的首轮面试时就表明了女性当选的态度。

  菲格雷斯:不幸的是,在长达数千年的时间里,我们的社会都是跛足前行,唯一依靠的那条腿就是男性,现在,是时候让社会受益于两条腿走路了,这会让我们以一个更平衡的方式前进,也能赋予女性承担与男性比肩的社会责任。

  日前,在安理会召开的关于改进工作方法的会议上,联大第70届会议主席吕克托夫特向与会者发出强烈呼吁,将符合能力要求的女性候选人作为秘书长的重点人选。

  吕克托夫特:我对找到各方面能力出色的女性秘书长候选人拥有绝对的信心。过去70年来,联合国从未有过一位女性秘书长。因此,从性别平等的角度考虑,女性候选人应该是各国对下一任秘书长人选的考虑重点。

  有了联大主席的加持,女性候选人的优势似乎显而易见。不过,首轮意向性投票结果并没有体现出来。联合国内部对是否一定要选出一个女性候选人也看法不一。

  有联合国官员表示,现在是女性候选人争取的最好时机。

  海伦·克拉克则说:“我是个女性,但我从没想过这事真会跟女性有关。”

  俄罗斯常驻联合国官员说:“有个女性当秘书长当然好,但是有必要这样限制自己的选择吗?”

  明年1月1号,新任联合国秘书长将走马上任,秘书长的工作常被称为世界上最不可能做好的工作。如今,国际社会新问题涌现:中东、非洲和欧洲一些地方发生着骇人听闻的冲突和人类苦难;威胁着所有人的暴力极端主义;继续存在的对妇女和女童的歧视;仇外现象抬头等等。新形势之下,下届联合国秘书长将面临哪些挑战?

  近日,美国有线电视新闻网在纽约街头随机采访路人,问题很简单:本届联合国秘书长是谁?没想到,这个简单的问题对美国人来说却是难题。

  “我不知道”、“是个印度人吗?”、“是潘基文”。终于遇到一个答对的路人,记者惊呼太不容易了。这个采访从一定程度上反映出,在美国这个世界上最强大的国家眼里,联合国并没有多少存在感。前印度常驻联合国代表哈迪普·辛格·普里直呼,这个问题也正是下届秘书长面临的最大挑战。“下一任联合国秘书长面临的最大挑战是,将联合国拉回领导的地位。“

  中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群也认为,新的国际形势下,新一任的秘书长将承担带领联合国在国际社会上发挥更大作用的重任。目前,国际社会面临很多挑战,比如安全领域矛盾非常激烈、恐怖行为不断发生和扩散、气候变化等,都需要由联合国来出面进行协调,尽最大努力弥合有关国家的分歧。特别是大国之间的关系出现了一些微妙变化,美国的影响力、主导性在下降,力量此消彼长之后,国际社会需要一个更加民主、更加平等公正的机构,来讨论社会发展和国际安全和平的问题。

编辑:朱琪

关键词:联合国秘书长;投票;安理会

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