央广网北京7月13日消息（记者王楷）据中国之声《新闻晚高峰》报道，国务院新闻办公室今天发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书。

　　白皮书2万余字，除引言外，共包括南海诸岛是中国固有领土、中菲南海有关争议的由来、中菲已就解决南海有关争议达成共识、菲律宾一再采取导致争议复杂化的行动、中国处理南海问题的政策等五部分。

　　白皮书说，中国人民在南海的活动已有2000多年历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。

　　白皮书指出，中菲南海有关争议的核心是菲律宾非法侵占中国南沙群岛部分岛礁而产生的领土问题。从历史和国际法看，菲律宾对南沙群岛部分岛礁的领土主张毫无根据。

　　白皮书说，菲律宾时任政府2013年单方面提起的南海仲裁案违反中菲通过双边谈判解决争议的协议，侵犯中国作为《联合国海洋法公约》缔约国自主选择争端解决方式的权利，滥用《公约》争端解决程序。应菲律宾单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭自始无管辖权，所作出的裁决是无效的，没有拘束力。中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受仲裁裁决的影响。中国不接受、不承认该裁决，反对且不接受任何以仲裁裁决为基础的主张和行动。

　　在昨晚菲律宾南海仲裁案临时仲裁庭刚刚作出非法无效的所谓最终裁决之后，今天国新办这场记者会备受关注。现场记者都抛出哪些问题？

　　整场发布会大约85分钟，中外记者提了14个问题，既有关于仲裁裁决是否有约束力的，也有南海仲裁案是否会影响中国与东盟关系的；既有仲裁庭在这个问题上是否有裁定管辖权的，也有中方如何评价菲律宾新政府言论的。

　　路透社记者提问：中国下一步会否向南海地区派更多的军事设备或设施，是否会在南海设立防空识别区？

　　外交部副部长刘振民：仲裁之后，中国政府对裁决的立场很明确，我们不会执行。因为它就是一张废纸，大家把这个裁决搁在纸篓里就完了，最后结果还是要回到谈判的轨道上来。我们希望跟南海周边国家，包括跟东盟国家，一起按照中国与东盟签署的《南海各方行为宣言》，共同维护好南海的和平稳定，维护好南海的航行与飞跃自由。至于中国会不会划设南海防空识别区，首先中国有这个权利。如果我们的安全受到威胁，当然有权划，这取决于我们的综合判断。我们希望其他国家不要借机来威胁中国，希望其他国家能够与中国一起努力，相向而行，共同维护南海和平稳定。

　　刘振民指出，这个仲裁庭不是国际法庭，与位于海牙联合国系统的国际法院毫无关系，与位于汉堡的国际海洋法法庭有一定关系，但不是海洋法法庭一部分。这个仲裁庭的组成实际上是一个政治操作的结果。这个仲裁庭是由5名仲裁员组成，除了菲律宾自己指定的仲裁员，其他4名仲裁员是由国际海洋法法庭时任庭长日本籍法官柳井俊二先生指定的，他是国际海洋法法庭的法官，同时也是日本安倍政府安保法制恳谈会会长，他在协助安倍解除集体自卫权，挑战二战后国际秩序方面起了很大作用。

　　刘振民：国际法院的法官、海洋法法庭的法官，他们的酬金、薪水是由联合国支付的，目的是保证他们的独立性、公正性，这五名法官是挣钱的，挣的是菲律宾的钱，可能还有别人给他们的钱，不清楚，他们是有偿服务的。所以说，这个案子是公约生效以来第一个所谓依据公约（附件七）设立的强制仲裁庭，但这个仲裁庭的运作出乎当年公约制定者们的期待和预料，创造了一个非常不好的先例。