央广网北京11月17日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，17号早晨，朝鲜最高领导人金正恩的特使、朝鲜劳动党中央委员会书记崔龙海搭乘包机从平壤出发，飞赴俄罗斯。多位朝鲜高层官员前往机场送行。

　　有消息称，崔龙海可能向俄罗斯总统普京转交金正恩的亲笔信。那么崔龙海访问俄罗斯具体是如何安排的？要讨论哪些问题？　　

　　据消息称，朝鲜中央通讯社上周五（14日）中午发布了一条一句话新闻，宣布朝鲜劳动党中央政治局常委、中央书记崔龙海将作为朝鲜最高领导人金正恩的特使在近期访问俄罗斯。崔龙海成为了金正恩执掌朝鲜政权以来访俄的最高级别的朝鲜官员。但目前为止朝鲜官方媒体并没有提及此行的行程安排。据了解，他计划将访问莫斯科，同时还要访问哈巴罗夫克以及符拉迪沃斯克，大约在俄罗斯停留一周。报道称崔龙海已于今天（17日）从平壤圣安国际机场出发抵达了莫斯科，朝鲜人民军自帅人民军总政治局局长黄炳誓、朝鲜劳动党中央书记金己男及俄罗斯驻朝大使亚历山大·季莫宁等人在机场为崔龙海送行。

　　此前有消息称崔龙海要向普京转交金正恩亲笔信，到目前为止朝鲜官方媒体并未给出确切消息。但据韩国媒体推测，崔龙海极有可能会在明天（18日）与俄罗斯总统普京会面，并就加强政治对话、经贸合作、朝核问题、朝鲜半岛和东北亚的安全局势等问题展开讨论。同时还有分析人士指出，崔龙海有可能会向普京转交金正恩的亲笔信。不排除金正恩首次出访会选择俄罗斯的可能。　　

　　10月29日起，朝鲜媒体在报道中介绍崔龙海时，崔龙海排名在朝鲜人民军总政治局局长黃炳誓之前，因此有观点认为崔龙海的权力排位在黃炳誓之上，重新成为朝鲜“二号人物”。崔龙海此行访俄也使他成为金正恩执政以来访问俄罗斯的最高级别的朝鲜官员。

　　有观点认为，崔龙海作为特使访问俄罗斯，此事显得颇为蹊跷。通常特使外交发生在关系不睦，需要特使扭转局面之际。而朝鲜与俄罗斯关系毫无隔阂，此时派出特使，显然有更高层级的目的。

　　据外电报道，崔龙海访俄最重要的使命是游说俄罗斯动用否决权，阻止通过联合国谴责朝鲜人权状况的决议，避免金正恩和朝鲜政府被告上国际刑事法庭。也有外界分析认为，崔龙海作为特使出访俄罗斯，极有可能是为金正恩访问俄罗斯探路。

　　朝鲜外交突围为何瞄准俄罗斯？中国国际问题研究所研究员杨希雨表示，崔龙海访俄是朝鲜近期外交布局的一部分：

　　崔龙海这次访俄是整个外交计划的一部分，当然第二就是崔龙海作为他的这个那么高的位置，他的特殊身份显然在整个今年朝鲜的对外外交政策交往当中，他把打开对俄关系作为一个重要的突破口。一方面就是扩大朝鲜对外的这个经济交流，获取外部资源。另一方面也希望利用俄朝关系的改善作为一个杠杆来撬动其他国家主动和朝鲜改善关系。

　　对于俄罗斯来说，韩国东国大学朝鲜事务专家高宇焕说：“由于与西方国家的关系因乌克兰局势趋向恶化，俄罗斯可能正寻求增强在远东地区的影响力。”但是杨希雨认为，虽然朝俄互相需要，但彼此要走得更近仍面临着现实的障碍：

　　朝鲜对于俄罗斯来说，并不是它最重要的外交关系方向，同样朝鲜也没有把俄罗斯作为自己的中心外交目标。所以双方的接触交往还是有一定限度的，但问题在于什么呢？双方接触最大的制约是朝鲜的核问题，因为我们都知道俄罗斯在这个朝鲜无核化上它的这个立场是非常坚定的，去年普京总统还亲自签署了一个命令，就是对朝鲜有关涉及到大规模杀伤性武器的物项进行制裁和禁运，所以说如果朝鲜执意坚持搞核武器，那么俄朝关系的发展，尽管双方都有需要，恐怕还是有一定的限度。