央广网北京8月15日消息（记者张棉棉 孙莹 实习记者李聪蕊）据中国之声《新闻晚高峰》报道，今天，国务院法制办公室发布《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》，各界人士可以在今年9月15号之前，通过中国政府法制信息网意见征集系统、邮寄信函和电子邮件三种方式提出意见。《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》涉及哪些重要条款？它的问世又是否意味着房产税开征在即？

　　所谓不动产可以分为集体土地、房屋、林地、耕地等多种形式，和普通人关系最密切的可能要数房屋等建筑物所有权的登记。《征求意见稿》中明确，不动产登记，是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。

　　国土资源部部长姜大明：由国土部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责。不动产统一登记是落实物权法，把分散在有关部门的登记，以土地为核心，统一登记。

　　今年5月初，国土资源部已经正式挂牌成立不动产登记局，与原有地籍管理司实行“一套人马、两个牌子”，负责监督指导全国不动产登记。国土资源部地籍司副司长冷宏志给出了不动产登记的一份时间表：

　　冷宏志：从2014年开始，通过基础制度建设逐步衔接过渡，统一规范实施，用三年左右的时间，全面实施不动产统一登记制度，用四年左右的时间，运行统一的不动产登记管理信息的技术平台，实现不动产的审批交易和登记信息实时互联共享，以及依法查询，形成不动产统一登记体系。

　　根据这次的《征求意见稿》，登记的内容包括不动产的坐落、面积、用途等自然状况等信息。不动产登记后具有唯一编码，登记簿可以采用纸质介质，也可以采用电子介质。但登记机构应当明确惟一、合法的介质形式。目前地方的不动产登记已经启动，江苏省建立了不动产登记局，和国土部对接。不仅是百姓的房产信息需要登记，政府官员同样也有义务，北京市常务副市长李士祥说，包括他自己在内的房产信息登记已经开始：

　　李士祥：首先先摸清底数，我们的房产，包括我的房产都要实际登记，住在哪？多大面积？是商品房还是政策房？ 户主是谁，是本人还是家人？这些工作建立在有步骤的前提下都在进行。

　　《征求意见稿》共6章30条，将不动产登记从原先的割据状态调整到了全国统一，同时，明确征地机关以及不动产登记信息的共享和保护问题。那么，如何使用登记后的不动产信息？

　　《征求意见稿》提出，各级登记信息要纳入统一基础平台，国土资源、公安、民政等有关部门要加强不动产登记有关信息互通共享。在明确权利人、利害关系人、有关国家机关有权依法查询、复制不动产登记资料。而社会公众之所以关注不动产登记，是因为很多人都将不动产登记和反腐败斗争、楼市价格调整联系在一起：

　　受访群众：应该是好事，对于房产全部登记，省的隐藏个人财产。

　　受访群众：现在房价这么高，有的人买几套房子，有的人就得租房子，这样登记的话就公开一点，挺好的。

　　那么，出台不动产登记的目的究竟是什么？国务院法制办在（征求意见稿）》的说明表示，建立不动产统一登记制度、整合不动产登记职责，对于保护权利人合法财产权，提高政府治理效率和水平，尤其是方便企业、方便群众，具有重要意义：

　　此前，国土资源部地籍管理司副司长冷宏志也进行了解释说明：

　　冷宏志：至于目前有些媒体，或者网络上解读说，实行不动产统一登记制度有利于防止腐败，有利于降低房价，对房地产市场影响，我想这些都不是不动产统一登记的直接目的，客观上出发点也不是反腐、抑制房价来考虑。

　　此前有分析认为，不动产登记是房产税出台的先头兵，对此，中原地产市场研究部总监张大伟认为，不动产登记条例出台前，楼市调控更多的是从交易环节来进行调控，新政问世之后，无疑会牵涉所有人的房产和存量情况，这意味着从以前的交易环节调控变成存量环节调控，这样调控效果会更明显，但即便是它是房产税出台的必要前提，会加速房产税的出现，也不代表房产税在两三年内会落地：

　　张大伟：因为房产税它是一个不光是制度性的变化，它还要涉及立法等等程序，从人大立法到实施，包括现在到目前为止这个试点的范围还不大，所以根本性的楼市调控变化的话不可能说很仓促的，很随意的出台，所以应该说会有一个比较长的时间。