央广网北京3月9日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，在十二届人大二次会议的开幕会上，李克强总理做了本届政府的首个《政府工作报告》，受到广泛关注。但有外媒对《报告》中的2014年GDP7.5%增速、投资下滑与“稳增长”矛盾、财税改革进展 这三点产生了疑问。

　　为此，中国之声记者专门采访了国家发改委 经济研究所副所长孙学工和国家发改委经济研究所副所长宋立，对国外媒体的疑问一一做出了回应。

　　疑问一：要经济增速7.5%，又要结构优化和调整，两者之间能否真的并存？

　　对于今年的经济增长目标，市场上有两种声音，一种认为应该保持在7.5%，如果滑落这个区间会带来不少经济和社会问题；另一种则认为应该下调到7%或者干脆放弃。要改革，要调结构，需要承受一些阵痛。

　　有外媒就提出，政府工作报告仍将今年的目标定在7.5%较高速增长，是否反而压缩了改革空间，不利于结构调整呢？国家发改委经济研究所副所长孙学工对此做出解答。

　　　孙学工：如果经济增长速度过低，也会对构调整产生不利的影响。对发展中国家来说，持续的经济增长特别是老百姓的收入增长，本身就是引导产业结构调整的非常重要的动力。生活水平提高了才会追求更高品质、更高质量的产品和服务，这个就会引导到大家对产品和技术进一步升级。

　　也有媒体预计，眼下中国经济运行面临不少考验，而短期内增长下行压力增大。如此看来，一季度GDP将可能已经接近政府增长目标的下限，全年目标是否将难以达到呢？国家发改委经济研究所副所长宋立对此做出解答。

　　宋立：调结构是一个进退，退主要是产能过剩，结构调整的其他方面基本上还都是进的。可能有些人担心增长在上半年或者一季度也许就会下去，对全年目标有影响，一季度或许会低一点，二季度或许也会低一点。但是，从下半年三四季度开始，有利因素推动下，经济会发生比较明显一个变化。全年的7.5%的这样一个目标实现是有保障的。

　　疑问二：如果投资下滑，还能在“稳增长”中承担起关键的作用吗？

　　都知道经济增长有三驾马车，消费是基础，出口是支撑，投资是关键。有外媒指出，这该起关键作用的“投资”却是最具不确定性的，虽然发改委将今年固定资产投资从18%下调到17.5%，但眼下看，似乎仍有跌破目标的可能。国家发改委经济研究所副所长孙学工对此做出解答。

　　孙学工：今年投资方面确实是面临着大的挑战，我们认为保持一个稳定的增长还是具备一定的基础的，去年国务院也已经出台了一系列的政策支持重点领域的投资增长。这些政策去年可能需要一些准备，那么今年可能会真正的落实，整体的外需的环境会有一些改善。

　　有外媒画了张大饼，占我国固定资产投资1/3的制造业，面临产能过剩和资金压力，短期内难以好转；占固定资产投资1/4的房地产，目前二三线城市房价出现回落，影响投资增速；而占固定资产投资1/5的基建，虽然中央预算比去年多出200个亿，但仅靠这一项，能实现稳投资进而“稳增长”吗？国家发改委经济研究所副所长宋立对此做出解答。

　　宋立：我们的制造业、房地产、基建这几块加起来投资的80%、90%定下来了，但是新兴的战略新兴产业相关的投资应该是今年乃至今后一两年新的增长点，技术改造、设备更新和节能减排相关的各项改造投资。就房地产而言的话，保障性安居工程的建设、市县城市的房地产建设实际上是真正的市场性的增长点。

　　疑问三：财政改革进展缓慢，“钱”的问题不解决，会不会影响其他改革协调推进？

　　有媒体具体举例，“如果金融改革超前，财税改革缓慢”，那么一旦利率市场化带来利率走高，将势必挤压中小制造业企业生存，宏观经济将受影响；而城镇化，也恰恰需要财税改革中的资金来实现。那么目前的进度会不会影响这两类改革呢？国家发改委经济研究所副所长宋立解答：

　　宋立：利率市场化的初期，利率上升对中小企业带来影响，从理论上讲这种可能性有的，但是从实际上来说，政府工作报告里面也还有一句话，进一步扩展小微企业税收优惠范围，减轻企业负担。至于城市化不完全是需要政府投资来投资的，而其中需要政府来投资的东西实际上已经在我们的考虑之中了。