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中国之声 > 新闻晚高峰

世界审计组织发布《北京宣言》 “促进良治”成使命

2014-02-14 16:48  来源:中国广播网  说两句  分享到:

  央广网北京2月14日消息(记者冯会玲)据中国之声《新闻晚高峰》报道,审计署通过官方网站发布了世界审计组织《北京宣言-最高审计机关促进良治》中文版。作为世界审计组织纲领性文件,《北京宣言》首次提出"促进良治"是最高审计机关的使命和目标。

  审计署境外审计司司长章轲在接受中国之声记者独家专访时表示,《北京宣言》正式发布之后,中国的审计将加大反腐力度,加大问责力度。

  10月22日至26日,160多个国家的587名世界审计组织成员和观察员代表齐聚北京,召开世界审计组织第二十一届大会,正是在这次大会上,通过了《北京宣言-最高审计机关促进良治》。审计署境外审计司司长章轲介绍说,这是此次大会唯一的正式成果文件,也是继《利马宣言》和《墨西哥宣言》之后,世界审计组织以宣言形式发布的又一份纲领性文件。世界审计组织经历60年发展后,各国的审计都取得了不同的成效。中国审计在民生审计、反腐败方面特色鲜明、澳大利亚和英国在政府综合财务审计方面成果突出,如何更好地推进审计的发展是各国都在考虑的问题。

    早在2011年7月,审计署审计长刘家义在中国审计学会第三次理事论坛上就提出,审计实际上是国家依法用权力监督制约权力的行为,其本质是国家治理这个大系统中一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的"免疫系统",是国家治理的重要组成部分。章柯说,促进良治,这也正是《北京宣言》的最大亮点:

  章轲:国家审计在国家的范围内要服务于治理,推动良治,大家团结在一起在世界的范围内我们要推动全球的良治。推动良治,国家审计机关能够发挥很多作用,好比是一个免疫系统,就是我们把国家审计当成这个国家经济社会发展的一个免疫系统,不仅要治病,不仅要发现病,更多的通过完善体制和机制来帮助它防病,避免出现大的病症。

  章柯说,《利马宣言》和《墨西哥宣言》关注的是审计"怎么做",而《北京宣言》关注的角度更加开阔,更具前瞻性,它将通过审计行为告诉公众,审计绝不是戴着老花镜、只会查账的老会计才能做的事情。

  章轲:国家审计绝不单单是能够查账,国家审计应当能够帮助一个国家提高效率,强化问责,提升效益和增进透明度。一个国家你有了好的政策,有没有好的执行、有没有好的效果,都需要审计在中间发挥一个监督评价作用。所以我想,这样一个北京宣言出来不仅能推动中国做好这个工作,同时我们也在更广泛范围内分享这样的工作。

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编辑:杨锦萱

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