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安倍晋三访问亚太4国 日媒分析此举意在拉拢各国牵制中国

2017-01-13 13:37:00来源:央广网

  央广网北京1月13日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道,日本首相安倍晋三1月12日开启亚太4国访问行程,昨天下午首先抵达菲律宾首都马尼拉。

  据央视报道,昨天下午杜特尔特在马尼拉会晤到访的安倍晋三,在会后举行首脑会谈后的联合记者会上,安倍表示对菲律宾的援助包括政府开发援助和民间投资在内,将在今后五年,创造一万亿日元,约合人民币600亿元规模的商机,安倍还表示,将设立经济合作基建联合委员会,以支援该国的地铁建设,机电业务,关于杜特尔特正在大力打击非法毒品问题,安倍表示将在完善相关设施,制定治疗计划方面提供援助。安倍还表示,有意对杜特尔特的故乡棉兰老岛的治水工程提供援助。此外当天举行了有关日本向菲律宾海岸警卫队提供小型高速艇的交换文件签字仪式,日本将提供价值6亿日元约合3600万人民币的快艇及反恐装备给菲律宾海艇。菲律宾外交部称,安倍13日会拜访杜特尔特在达沃市的老家,并在达沃出席一系列活动。菲律宾总统杜特尔特曾于去年10月访问日本,此次安倍访菲是受杜特尔特之邀,安倍是今年第一位正式访问菲律宾的外国最高元首。

  在展开此次亚太4国访问之前,安倍晋三向媒体表示,此行希望与各国首脑坦率对话,就如何对地区和平与稳定作出贡献进行探讨。外界认为,安倍晋三此行除了想要“拉拢”东南亚各国,还希望推动此前由美国奥巴马政府牵头的“跨太平洋伙伴关系协议”(TPP)。

  据凤凰卫视报道,安倍此行会到访菲律宾、澳大利亚、印尼以及越南与多名国家领导人会晤。日本传媒报道,在保护主义抬头世界局势不明朗的情况下,安倍晋三准备通过外访,释放日本对亚太地区协调发挥主导作用的讯息。对于美国当选总统特朗普表示美国将退出跨太平洋伙伴关系协定,安倍在访问期间向澳大利亚和越南呼吁合作自由贸易体制,推动TPP早日生效。适逢菲律宾今年担任东盟会议主席国,越南担任亚太经合组织会议主席国,安倍此行也会寻求合作机会。二战结束以来,东南亚一直是日本对外援助的重点地区,为了争夺市场能源和原料产地并加大在东南亚国家的话语权,日本近年来加大对东南亚国家的援助力度,据日本外务省2015年发表的海外开发援助白皮书,2014年日本对东亚国家的援助,最大援助国依次为越南、印尼、菲律宾、泰国、缅甸等。

  这次出访是日本首相安倍晋三的2017年首访,5天内要走访四国多地,会访多位领导人,而且将此访的时间选在20日美国总统就任仪式之前,这样的安排是出于何种考虑?中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平分析,这表明未来日本外交侧重于和其利益密切的周边国家。东南亚主要是日本资源和煤源重要供给地之一,并且是日本产品对外销售的重要市场。东南亚是日本煤源贸易的重要通道。澳大利亚跟日本都是美国的同盟国,双方在这种安全的合作应该会有需求。选择东南亚和澳大利亚更多是从日本周边战略来考虑的。

  安倍向菲律宾送出1万亿日元“大礼包”,数额巨大的经济援助隐藏了安倍怎样的政治目的?许利平表示,“这是安倍试图固化日本在菲律宾的利益,深化日本和菲律宾的战略伙伴关系,毕竟近年来特别是菲律宾杜特尔特总统上台以来中菲关系得到改善,中国投资对菲律宾来说吸引非常大,安倍认为菲律宾是他的传统市场,他感到一种危机感,这一次应该给菲律宾巨额投资试图固化日本在菲律宾的一些利益,实际更深入菲律宾和日本战略伙伴关系。菲律宾和为数不多的国家建立了战略伙伴关系,日本是其中之一,更多的是从战略方面来考虑的。”

  2017年菲律宾将担任东盟轮值主席国,这是一个能够很大程度上影响东盟系列峰会风向的职位,有舆论认为安倍将菲律宾选为今年出访的第一个国家,反映了日本希望加强与今年东盟轮值主席国关系的愿望。对此,许利平分析,作为东盟主席国,身份的含金量越来越大,在这些议程的设置,特别是在关键议题的选择方面,主席国还是有一定的发言权,此次安倍试图通过大量的金元外交来影响菲律宾作为东盟主席国,在议程设置特别是对日本有利的一些日程设置方面来谋求一定的好处,菲律宾是否会按照安倍的意愿来所做,是一个值得观察的问题。

  按照安倍的说法,这次亚太之行,日本将担负起所谓“地区和平繁荣的主导作用”。显然安倍把这次出访视为推行“俯瞰地球仪外交”的又一舞台,提升国际影响力的又一契机。不过,国际舆论指出问题的关键在于日本一直把矛头对准中国,不遗余力对华围堵,制造并激化矛盾。所谓的“俯瞰地球仪外交”,不过就是“追着中国跑”。如何评价安倍的这次出访?

  许利平分析,“此次安倍出访,应该来说是安倍俯瞰地球仪外交的一个升级版,某种程度上来说此次访问目标更加集中,这几个目标都是和中国在经济贸易或者政治联系都是非常密切的国家,实际上这些国家战略位置非常重要,此次安倍出访能否达到扼制中国的目的,个人判断来说是很难的。中国和日本的经济体量,随着时间的推移差距越来越拉大,根本不是一个等量级体量。安倍应该心知肚明,试图来通过在中国周边来挖墙角,孤立中国、扼制中国,得不偿失,日本应该吸取二战教训。日本人做事非常细心,工作非常周到,但往往在这种战略会出现一些误读和误判,此次安倍出访不能再走日本老路,再出现战略上的误判和误读,对整个日本国家利益不利,此次安倍出访更多是从推动日本和这些国家的双边关系出发,而不是要抱着冷战的联合思维,这样做可能最后是搬起石头砸自己的脚。”

编辑: 倪艳楠
关键词: 安倍晋三;菲律宾;访问