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韩检方逮捕核心幕僚 朴槿惠提名新总理交内政权”救火”

2016-11-03 12:34:00 来源:央广网

  央广网北京11月3日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道,昨天深夜,韩国检方宣布,对牵涉事件的核心幕僚-----青瓦台总统府前政策调整首席秘书安钟范,实施紧急逮捕。此前,检方还对朴槿惠多名现任和前任助手的住所和办公室,进行了突击搜查。

  安钟范当天下午到首尔中央地方检查厅接受传唤调查,他被指控在2014年4月至2016年5月,担任且青瓦台首席经济秘书期间,帮助崔顺实为筹备两个基金会向大企业强制募集800亿韩元,约合4.7亿元人民币的资金,涉嫌犯有滥用职权等罪名。安钟范当天下午对媒体表示,将为自己的错误承担责任。不过当天晚些时候,韩联社援引韩国检方消息说,安钟范目前对主要指控均予以否认,并在接受传唤前指使核心证人做伪证,出于防止嫌疑人销毁证据的考虑,检方决定将正在接受传唤的安钟范紧急逮捕。在韩国“紧急逮捕”是指在来不及申请法院拘留令的情况下,先行对犯罪嫌疑人实施逮捕,后申请拘留令的司法制度。实施紧急逮捕后,检方需在48小时内向法院申请拘留令。

  在调查推进的同时,韩国政府高级官员也迎来人事“地震”。昨天上午,朴槿惠突然宣布,提名卢武铉政府时期总统府政策室室长金秉准为候任国务总理。在此之前,朴槿惠已经要求总统府秘书室长等8名核心幕僚的递交辞呈,对总统府幕僚班底进行紧急改组。最新民调显示,朴槿惠支持率已跌破10%,创就任以来新低。相关人事调动,能否“力挽狂澜”?

  62岁的金秉准是韩国国民大学教授,曾任卢武铉政府时期的总统府政策室室长。韩国总统府发言人郑然国评价称,候任总理金秉准兼具学识与政务经验,其价值观和才干有助于实施“接地气”的政策,相信他能成为满足国民新期待的总理。与此同时,韩国金融委员长任钟龙被提名为候任经济副总理。另外,金秉准推荐,卢武铉时期女性家庭部副部长朴升柱被提名为候任国民安全处长官。当前韩国政权众多高官牵涉朴槿惠好友幕后干政丑闻中,国家行政受到很大干扰。

  青瓦台相关人士表示,这次的人士安排正是接纳了政界的建议所做出的决定。韩联社分析指出,此次人事变动意味着朴槿惠总统将退居二线,由金秉准担任“内治”总统,为应对“总统好友干政事件”引进分权型总统制,由候任总理金秉准打理国内事务,朴槿惠则主要负责对外事务。青瓦台一位参谋表示,朴槿惠将通过多种方式宣布将总统权限移交给新总理,由于金秉准与朴槿惠的政见并不完全一致,预计韩国政府未来的政策会发生很大变化。

  总统府青瓦台就提名新国务总理表态说,这意味着现任总统将退居二线。即便如此,与朴槿惠存在政见差异的金秉准,并没有马上答应,而在野党更喧嚣,要抵制新总理的提名听证。

  截至目前,被提名候任总理的金秉准尚未做出明确表态:“目前事态发展非常快,我会在与身边的人商量之后,在3号上午或者下午发表我的看法。”

  韩国总统府青瓦台相关工作人员表示,朴槿惠此次提名是为迎合政界提出的“举国中立内阁”建议,并称总统将向总理大幅分权。相关消息披露后,韩国在野党人士当天表态称,将抵制新总理提名听证。韩国在野党国民之党党首朴智元表示:“我们完全无法认可提名人选,所以我相信,我们三个反对党都同意抵制新人选的提名听证会。”

  朴槿惠民调支持率跌破10%,民众抗议声浪此起彼伏,朝野批评来势汹汹。

  总统犯错,总理买单。朴槿惠总统重组内阁是出于怎样的考虑?中国国际问题研究所亚太室研究员杨希雨表示,这是一种无可奈何的补救措施。

  杨希雨表示,这是危机紧急处理的措施,现在朴槿惠本人及其领导的政府信誉度大幅下降,朝野都有要求她下台的呼声,特别是社会运动。显然朴总统不想因为这件事下台,因此她找出一个代替办法,就是改组内阁。现在韩国的这场政治风波,对于朴槿惠及其领导的政府,大概有两种主张,一种主张就是朴及其政府必须下台。第二种,执政党做一点切割,现在这个政府必须解散,要成立一个所谓“举国中立”的内阁。而朴槿惠现在任命新总理,显然游离于前两种主张开辟的第三条道路,既不要现在下台,也不搞所谓中立内阁,是在现有内阁基础上进行改组,这是朴槿惠提出新总理任命人选的基本考虑,特别是她考虑到提名的总理人选,不是从自己的保守主义阵营,而从进步主义阵营里挑出来的一位前高级官员,就是希望用这样一个人选,来平息来自反对党和社会,特别是青年学界的不满和抗议。

  有分析认为,此举意在为应对总统亲信干政事件,引进“分权型总统制”,由候任总理金秉准打理国内事务,朴槿惠则负责对外事务。杨希雨认为,这种分权无法实现。一是总统大权集中,这是体制安排,不是靠换一个人就能做到的。第二,总理人选,他不是传统的职业政治家,从他的经历,搞教育很在行,但是统领全局方面,远不足以能同朴槿惠总统形成分权格局。所以从本质上讲,任命的新总理人选,不是结构改造,是一种修补,对现在危机状态下,千疮百孔的现内阁进行的紧急修补。

  尽管内阁、总统府大换血,但显然这些举措仍不能平息民愤。从反对党到民众,要求朴槿惠下台似乎是解决目前问题唯一呼声。不过,杨希雨表示,总统提前下台在法律程序上行不通。对于韩国来说有两难的困境。朴槿惠在台上,政治危机就会不断,但是朴槿惠一旦下台,韩国整个国家治理就会陷入空白期,因为按照现在韩国的法律,一旦总统提前下台,内阁也得看守6个月,6个月之内举行大选,选出新总统。但是现在,韩国面临的内外挑战,容不得长达半年的所谓选举动荡空白期,谁来填补她的政治真空,这是一个大问题。

  另外,现在想让朴槿惠马上下台,还真的挺难,因为朴槿惠是不是能被弹劾或者会不会主动引咎辞职,完全取决于司法调查的结果。而司法调查需要时间,没有人能预测经过多长时间的调查,能够找出朴槿惠有罪或者是无罪的结论来。在结论出台之前,朴槿惠不会主动要求辞职,她一定会坚持到底。同样道理,在结论性拿出来之前,国会也不可能,也没有基础去启动弹劾程序,所以这是目前韩国政治当中一个最大的困境,现任的总统执行力、信誉度日益下降,但是另一方面,又没有一个替代的政府和总统可以出台。

编辑:任芳

关键词:朴槿惠;安钟范

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