央广网北京5月19日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，近期，巴西政局的现实版"纸牌屋"剧情不断翻新：巴西总统罗塞夫被停职不久，上任不足一周的代总统特梅尔又面临弹劾。特梅尔遭弹劾的理由与罗塞夫相同，即为了平衡账目，未经国会允许向国有银行贷款。那么，特梅尔被弹劾的几率到底有多大？巴西政局又缘何乱象频现？

　　中国国际广播电台驻巴西记者石晓淼介绍， 在总统罗塞夫被停职，特梅尔作为代总统刚刚上任不到一周的时间里，巴西联邦最高法院就宣布开始审理特梅尔弹劾案，确实让人感叹巴西政局的振荡，形势每一天都在变化，但其实早在针对罗塞夫的弹劾程序进行中，就一直有要求弹劾特梅尔的声音不断出现。

　　去年12月就有律师向众议院提交针对特梅尔的弹劾议案，但被当时的众议院议长库尼亚否决，后来该律师上诉到联邦最高法院，高法也在今年的4月给出了要求众议院接受弹劾特梅尔的申请，只是又被库尼亚以各种理由搪塞过去，未予受理。

　　随着本月初，众议院议长库尼亚被解职，这名律师再次向巴西联邦最高法院提出上诉，所以本次巴西联邦最高法院宣布的是将对该律师的上诉进行审理，以决定是否在国会开启针对特梅尔的弹劾程序，目前正在等待最高法院院长勒万多斯基决定何时召开最高法院全会来讨论此案件。

　　石晓淼说，巴西联邦最高法院已经指出，对特梅尔的弹劾程序应该采用与总统罗塞夫弹劾案相同的方式。目前总统罗塞夫弹劾案已进入到司法审理阶段，接下来参议院还有两轮全会投票决定罗塞夫是否会被罢黜。

　　按照巴西宪法，总统弹劾案的主要程序如下：首先是在众议员中进行，决定受理弹劾议案后，众议院会成立特别委员会，在听取总统本人辩护后，提出一个类似意见书的报告，交由众议院全体大会投票。在罗塞夫弹劾案中，最关键的一步其实就是这次全体投票，这第一大考验也决定着后续弹劾的走势，众议院以三分之二多数票通过后，参议院将决定是否受理弹劾案。参议院也会成立特别委员会，提出建议性报告，交由参议院表决，只要超过半数就算通过。这一过程就是罗塞夫在上周经历的第二大考验，最终结果也导致他必须离职至少180天。接下来案件将进入到预审阶段，参议院的特委会将着手收集相关证据，同时弹劾报告总统自辩后进行相应的修改，并提交参议院进行第二次全体投票，如果第二次全体投票仍以简单多数通过，则参议院全体会议将在联邦最高法院主持下进行最后一次表决，谈定总统是否有罪。在此次表决中，如果三分之二以上的参议员认为有罪，总统将被罢黜，如果这两次投票有任何一次未能通过弹劾案，弹劾案便立即终止。

　　那么代总统特梅尔的被弹劾的几率有多大？如果也被弹劾下台，巴西由谁来执掌总统大权？

　　石晓淼介绍说，首先客观来说，特梅尔在民众中的支持率也很低，与罗塞夫一样不到10%，甚至比罗塞夫还低。记者在里约也听到有民众敲盆、敲锅来表示对特梅尔的不满。上周末也是举行了小规模的示威游行活动，但目前大家更关心的还是这位代总统接下来的政策安排，例如出台一些促进经济的措施，来改善巴西目前一蹶不振的经济状况。特梅尔内阁中台长、央行行长等职位都已经确认，投资者以及企业都对此表示乐观，鉴于弹劾程序的复杂性，目前特梅尔的代总统宝座还算是稳固，但倘若最终罗塞夫和特梅尔双双下台，总统职位将由众议院议长代理，同时在90天内要进行总统大选。

　　对于此次巴西联邦最高法院宣布将审理针对代总统特梅尔的弹劾案，中国社科院拉美研究所教授吴国平认为，特梅尔遭到弹劾，背后是已经被迫停职的巴西总统罗塞夫，以及她背后的巴西劳工党在推动。

　　吴国平说，劳工党包括迪尔玛他们现在就是全力以赴，要把副总统也要拽下来了，要下一起下。所以他现在是打了几个牌，一个就是种族牌，就是你都是白人，没有其他人了对不对？第二个性别歧视，第三个，如果你说我违反财政责任法，你要把我绳之以法，弹劾我。那你在任的时候，2015年你也签署了有关相关的法令，你也没进过议会，所以你也违法了，都违法，那就是说你也能受到法律的应有的制裁。特梅尔他有两个短处在罗塞夫手里，一个你说我这个违法，那你自己违法，为什么你们不纠，证明你们这个是诚心就是针对我的，就是搞政变，如果说你跟我一样，大家得一视同仁。第二个他还有个人的腐败案，至少迪尔玛没有。

　　虽然特梅尔身上确实存在上述污点，不过吴国平指出，按照巴西议会目前的党派席位，弹劾案恐怕在众议院这一关就无法获得通过。

　　吴国平分析,只要按罗塞夫的那个法律程序走，你就没法扳倒他。因为相同方式，那么首先是要经过众议院三分之二。那三分之二就达不到，特梅尔所在的党，在议会里头是大党，那么再加上跟他一起的这次加入他政府的那些政党，那他一下就是把三分之二就顶过去了，凡是反对派的要把罗塞夫弄下去的，到时候不会是说，再同时要把这个弄下去。所以最高法院谁也不得罪，我就按这个程序走，特梅尔能不能下去他比谁都清楚。

　　里约奥运会一天天临近，而巴西政坛“纸牌屋”还在不断上演新的剧情，特梅尔政府的新任体育部长也刚刚上台。巴西的政治动荡是否会影响奥运会的举办？对此吴国平强调，巴西是联邦制国家，中央政府的权力更迭并不会对里约奥运造成较大影响，最坏的情况，也仅仅是可能造成没有总统宣布奥运会开幕的尴尬局面。