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中韩中澳自贸协定生效降税来袭 中国面临机遇与挑战

2015-12-20 13:19:00 来源:央广网

  央广网北京12月20日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道,降税了!从今天(20日)开始,中国与韩国、中国与澳大利亚自由贸易协定正式生效,首次降税也随之而来。

  中韩自贸协定于2012年5月启动谈判,2015年6月1号正式签署。中澳自贸协定于2005年4月启动谈判,2016年6月17号正式签署。协定范围均涵盖货物贸易、服务贸易、投资等10几个领域,实现了全面高质量和利益平衡的目标,今天中韩、中澳将在自贸协定正式生效后实施第一次降税,在时隔11天之后,也就是2016年1月1号将实施第二次降税。

  自2012年5月以来,历经14轮正式谈判,又在韩国国会最终批准程序当中经历“惊险一刻”,中韩自由贸易协定(FTA)终于在最后关头修成正果。面对将逐步全面开放的13亿人口的大市场,韩国各界对FTA的到来充满期待。

  我们都知道韩国方面对于中韩自贸协定生效的期盼热度非常高,举一个最直接的例子,上月底即将前往法国参加联合国气象变化大会的韩国总统朴槿惠,在身体不合,未能亲自参加前总统金泳三国葬仪式的情况下,放狠话督促国会尽快批准中韩自贸协定。

  朴槿惠说:“如果中韩自贸协定不能在年内获得国会批准,韩国将每天错失40亿韩元的出口机会。一年会有1.5亿韩元的经济损失。”

  为什么韩国政府会如此期待自贸协定的生效?是因为在当前韩国经济复苏乏力的情况下,13亿人的中国市场被看作一根救命稻草。按照韩国方面的测算,自贸协定生效第一年,韩国制造业出口额将同比增加13.5亿美元,而等到双方承诺完成之后,韩国出口企业对华出口每年可以节约关税54.4亿美元。是韩美FTA的5.8倍。韩国欧盟FTA的3.9倍,并有韩国经济研究机构预测,今后10年当中,中韩自贸协定将推高韩国实际GDP接近一个百分点,并且创造出146亿美元的市场销售额和5.3万个工作岗位,而我们知道,韩国政府对于今明两年自身GDP的预测只有约3%。

  接着来说说韩国,按照降税时间表,今天中方将对20%的商品品目取消关税,覆盖自韩国进口额的44%。另有部分品目商品削减部分关税。而仅仅时隔11天之后,也就是2016年的1月1日,中韩双方将实施第二次降税。具体来看,韩国输华产品方面,例如电冰箱、电饭锅、电炒锅、电烤箱、电磁炉、微波炉等等等等将在10年内取消关税;牙膏等口腔清洁用品将在10年内取消目前10%的关税;而洗发沐浴产品和护肤品也将在5年内部分降税20%到35%。

  那么除了货物贸易领域关税降低这种显而易见的实惠之外,由于中韩自贸协定同时涵盖服务贸易、投资和规则等诸多领域。因此自贸协定将给中韩之间的贸易、海运、旅游等领域注入活力。物流、基础设施建设、商业贸易、产业园区建设等行业都有望受益。

  咱们来举例子说一说,12月18号,一家来自成都的冷藏物流企业入驻韩国新万金韩中产业合作园,这也是新万金韩中产业合作园今年10月设立以来第一家入驻的中国企业。据了解这家企业将投资3000万美元,将使用韩国技术加工的食品销往中国。

  再来看看中澳自贸协定,在经历10年的谈判和努力之后,《协定》终于在今天正式生效并第一次降税,和澳韩、澳日自贸协定相比,中澳自贸协定亮

  和澳韩、澳日自贸协定相比,澳大利亚对中国差别的自由化安排优于日本、韩国产品的自由化安排。主要体现在澳大利亚对中国产品的降税期最长为5年,而对日本和韩国产品的降税期最长均为8年。在澳大利亚通过降税期降税产品的当中,澳大利亚对中国降税期为3年的税目所占比重要高于同类产品在澳日和澳韩自贸协定当中所占的比重。同样的,中国对澳大利亚的产品最长降税期要短于日本和韩国对澳大利亚产品的最长降税期。中国降税期最长为15年。此外,中国所有通过降税期降税的产品,均采取的是限行降税这一简单直接的降税方式。而日本除了限行降税之外,还包括推后降税的方式。韩国则包括部分降税和季节性降税等较为复杂的降税方式。澳大利亚政府曾经表示,中澳自贸协定是中国与西方国家达成的最优惠的协议,可见中澳双方签订自贸协议的诚意。

  据澳大利亚国际经济研究中心初步预测,中澳自贸协定将拉动澳大利亚GDP增长0.7个百分点,拉动中国GDP增长0.1个百分点。可见,中澳自贸协定对于矿业繁荣退去之后不断寻找新经济增长动力的澳大利亚政府来说,来的是正当其时。

  具体到行业来看,中澳自贸协定为澳大利亚打开了中国农产品和服务业的大门。除了乳制品,牛肉,海鲜,红酒等等这些优质农产品将长驱直入进入中国市场之外,澳大利亚的服务业,比如,电子商务,金融服务,甚至是养老服务公司,以及能源企业,教育企业等等,都将进入国内市场,在中国快速发展中当获利。中韩、中澳自贸协定实施对中国的企业将带来哪些机遇和挑战?

  中国国际问题研究院副研究员王震宇解读认为,中澳自贸区对中国的企业,原材料的进口、农产品的关税肯定是下降的。所以进口是促进作用,对我们制造业的出口很明显。决定了自贸区的对中国企业带来的机会,相应的也有一些产业的竞争性的部门。比如说澳大利亚的农产品强大,相应的我们的农牧产品也可能会受到一定程度的冲击,但是这个冲击应该是比较有限的,因为我们整体的需求量还是比较大的。中韩自贸区也是一样,中、韩两国企业的合作是一种利好。因为双方尽管开放的幅度不大,但是这个量很大,因为双方的贸易量很大,所以它的绝对值是很高的,这对中韩两国这种企业都是一个共同的利好。挑战如果是来自于这一方面的考虑,中韩在全球价值链上位置靠得比较近,韩国比我们高那么一点,对制造业可能形成某种程度上的压力,我们当然也是比较谨慎,所以这就是为什么是85%开放度的原因。目前来讲就中国的企业,我们的发展方向在全球价值链上往上爬,首先与比较靠近的经济体进行竞争,然后在竞争当中寻求产业的升级,这是一个很好的战略,循序渐进。然后跟比我们经济比较水平稍微高一些的经济体国家进行合作,通过这种合作和竞争关系,逐步抬高我们在全球经济价值链上的位置,这是一个很好的尝试。

编辑:高梦蝶

关键词:自贸协定;降税;机遇;挑战;合作;竞争

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