央广网北京2月22日消息(记者朱敏) 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道,《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》是“十四五”时期的首个中央一号文件。在我国开局“十四五”、开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际,这份指导今年乃至“十四五”时期“三农”工作的重要文件有何内涵和深意?我国将如何以全面推进乡村振兴促进民族复兴?2021-02-22 新闻和报纸摘要全文>>>

  “十四五”开局首个中央一号文件将全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化定为总目标。文件指出,今年的重点任务是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚目标任务完成后,设立5年过渡期,过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定。守住防止规模性返贫底线。在做好巩固脱贫攻坚成果的同时,清华大学中国农村研究院副院长张红宇认为,“拓展”更为重要。

  张红宇:规划方面要城乡统筹考虑,统筹考虑基础设施建设。公共服务,农村的医疗救助问题、农村的教育质量的问题,包括农村的社会保障的问题,和城市还有显著的差别。这需要我们下大功夫。

  今年文件首次提到“完善盘活农村存量建设用地政策,实行负面清单管理”。国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆表示,这意味着可盘活的用地范围扩大到废弃的学校、办公楼等建设用地。而“实行负面清单管理”实质上也放宽了利用的方式,即清单之外皆可为。

  叶兴庆:可以有效地调动各地的积极性,让各地能够更加充分地从实际出发。所谓负面清单就是不能改变土地的集体所有制性质,不能搞别墅大院,不能搞商品房,还有一个保护农民利益。

  “粮食”始终是三农的关键词。文件提出,2021年粮食产量要达到1.3万亿斤以上,强调“十四五”时期各省(区、市)要稳定粮食播种面积、提高单产水平。采取“长牙齿”的措施,落实最严格的耕地保护制度。严格控制非农建设占用耕地,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。开展种源“卡脖子”技术攻关。深入实施农作物和畜禽良种联合攻关。尽快实现重要农产品种源自主可控。