央广网北京9月9日消息（记者 曹美丽）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，近年来，国家制定实施了一系列强农惠农富农政策，各级政府涉农资金投入持续大幅增加，有力促进了农业农村和城乡一体化发展。但是，涉农资金管理使用中存在一些不容忽视的问题，尤其是违规违法现象时有发生，党中央、国务院对此高度重视，明确要求加大查处惩戒力度，健全完善涉农资金管理模式。浙江宁波宁海县先行先试，在涉农资金整合利用的过程中建章立制，力求全程公开透明，取得了一定成效。16-9-9新闻和报纸摘要全文>>>

　　宁波市宁海县茶院乡许民村党支部书记叶全奖是村里公认的能人。十年前，许民村是全宁海最穷的一个村。许民村下面有个很有特色的古村叫做许家山村，叶全奖想在这里发展旅游。

　　叶全奖：我县里面市里面都要去跑，农办旅游局规划局，交通水利，包括水改还有环保，要他们出钱嘛。你要发展肯定要去跑一跑，基本上我作为书记都是跑外面。

　　许家山村的旅游业也发展起来了。去年，叶全奖又想把村里的旅游品质再提升提升。这次他又准备去筹钱了。但是，茶院乡乡长储根荣告诉他，不用跑了，县里把所有涉农资金整合，要公开申报了。

　　储根荣：你现在不用跑了，现在上面项目定好后，主动下沉。只要符合条件，你就上钩。

　　储根荣说的涉农资金整合，指的是宁海县把全县的涉农资金打包，整理出了12大类涉农项目，各个村网络申报，通过评审、验收合格后才能获得补贴。叶全奖对照公示的项目和村里实际，挑了三个自认为很有把握的项目。这三个项目，先到乡里进行第一轮PK。乡里经过初选，然后再报到县里。项目最后能不能通过，还得看县里专家组的意见。

　　叶全奖：这个专家组本身都是懂工程的或者合作社随意抽的。我们都不知道的。

　　经过专家组的认证和审核，许民村报的三个项目因为符合涉农资金引导方向，而且成熟度高，通过了。其中光精品村一个项目的补贴就达到400万。这下老叶高兴坏了。

　　叶全奖：原来这么多钱，我要想各种办法到哪里去搞到钱是个问题，能不能搞到又是个问题。现在只有一个问题，我把这个按照设计按照规划做好就可以。

　　争取涉农资金，不用再跑断腿。各个乡镇和村，很快就把精力全放在了项目规划上。这两天，宁海县有三个乡镇在为一个补贴高达1500万的农业综合体公开PK。胡陈乡参与了这场竞争。现场9个评委，分别来自省、市、县三级林业专家和行政管理部门，还有纪委、人大代表和政协委员坐阵监督。经过项目阐述、答辩之后，胡陈乡的综合得分位列第二。乡党委书记张微燕尽管觉得有点遗憾，但对这种公开透明的竞争方式心服口服。

　　胡陈乡：这样当场PK的话，我们无话可说。对我们申报的单位这种荣誉感也更强，责任感也更强。

　　从部门私下操作到公开申报，从撒葱花到处投一点到集中财力办大事，宁海的涉农资金整合改革，激发了基层干部干实事的活力。不过，宁海县财政局长柳正维谨慎的表示，改革刚起步，他们正在力求不断完善。

　　柳正维：我们今后有个逐步完善的过程。至少我们在程序上是做到合法合规，第二个，作为在市场上，就要消除权力寻租的现象。最终的目的想把钱花到最需要花的地方，最有效的地方去。

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