先来说几个现象。 15-11-17新闻和报纸摘要全文>>> 　 

　　现在是老人越来越多，城市农村都一样，尤其是在农村，八九十岁的老人多的是，有的还在种地。

　　招工是越来越难，开始还以为是工资低，后来才发现，工资涨上来了，也没人，实际年轻劳动力少了。

　　男女性别失衡越来越严重，城里的学校还好，乡村学校，普遍是男生多女生少，甚至有统计显示，二十年后，中国3000万光棍找不到老婆。老人多，年轻人少，男女性别比失衡带来一系列问题，年轻人少了，干活的就少了，生产的财富就少了，随之而来，消费能力下降，养老金不够用，经济增长面临挑战。还有，家家都一个，没兄弟姐妹，“家”文化传承面临尴尬，象姨父、姨妈、舅舅、舅妈，叔叔伯伯、外甥、侄子等这些称谓或将面临消失。

　　一系列的统计数字表明，我国正面临着低生育陷阱与人口危机的挑战，全面放开二孩已是当务之急，基于此，《十三五规划建议》明确：全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。生不生二孩？一时间成为社会热议话题。

　　人口政策，牵动千家万户，愿不愿意生是一回事，养养不起是另一回事。全面二孩能否顺利实施，人们期待计生服务与公共配套措施“齐步走”。对此，《十三五规划建议》明确指出提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平，帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。

　　措施指向明确，具体落实还需要从细处着手，这涉及到一系列配套措施的出台，比如：医保社保如何加大对生育二孩的帮扶，确保“生”的成本低廉，“养”有社会保障；如何增加投入，扩充相应的教育资源，降低育儿成本。

　　再比如，育儿设施如何建？如何增加公立幼儿园建设，我们都知道，现在幼儿园紧张已是普遍现象，如果每年再多增加四五百万新生儿童，怎么办？这些都需要相关部门尽早考虑，要想办法鼓励社会各方积极参与。

　　全面二孩，好事成双，好政策还需要合理的配套措施，制定相应的制度规范与保障机制，只有这样，才能解决生育二孩的后顾之忧，人们才愿意生、乐于生，生得起、养得起，全面二孩政策才会收到良好效果。

　　白话十三五，明天是最后一篇，题目是：中国的奋斗就是全人类的奋斗。

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