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中国之声 > 新闻报纸摘要

财政部:从13号起提高成品油消费税

2014-12-13 07:00:00  来源:中国广播网  说两句  分享到:

  央广网北京12月13日消息(记者刘祎辰 张棉棉)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,昨天下午,财政部、国家税务总局联合下发通知,从今天起,提高成品油消费税。其中汽油消费税再上涨0.28元/升,柴油上涨0.16元/升。这距离上一次成品油消费税的上调,只有十个工作日,一个调价周期。财政部专家表示,这并不意味着“政府运用税收手段干预油价过分下跌”的市场传闻变成现实。14-12-13 新闻和报纸摘要全文>>>

  伴随着油价大幅下跌,消费税完成两连跳的上调。有观点认为这是政府在用税收手段干预油价下挫。而这样的观点,在财政部财政科学研究所所长刘尚希看来,是搞错了逻辑的先后。他表示,并不是价格下跌所以涨税费,而是消费税改革等到了价格空间出现的时机。

  由于成品油最终零售价格包括流转环节的税收,上一次调整之后,虽然成品油的“裸价”按照调价规律下调,但合计上调消费税税额后,公众感受到的销售价格总体不变;而此次调整,并没有将国际油价本调价周期内跌出的所有的空间用尽,成品油销售价依然出现了年内的第13次下调。为何要分两次做调整?刘尚希表示,是为了不出现调税提价的局面,加重居民负担。

  刘尚希:实际上这体现了决策的谨慎,上一次是价格下行创造了空间,这一次继续下行,所以对政府来说这个调整的条件更好了,空间更大了。所以抓住这个空间,再一次加税。

  那么问题随之而来:既然要运用税收杠杆约束高耗能,那么“油价降一降、税费升一升”会不会成为一种常态?刘尚希表示,所谓的“价税联动”并不存在。消费税要不要再调整完全取决于抑制能源过度消费的成效。

  刘尚希:现在没有形成价税联动的机制。可以说我们现在的加税,是我么们所处的环境的严峻形势造成的。加税的目的不是要提高财政收入, 这个更多的是发挥税收调节作用。毫无疑问的是,要提高税额才能发挥作用,只有税额提高,杠杆的作用才能出来。

  在两次调整之后,以公里8.5个油,每年1万公里的基本出行来看,以实际公布的税额幅度测算,车主们每月新增用于燃油消费税的支出是二十多块钱,综合油价下跌因素,实际用油支出仍然下降。

  而中国政法大学财税金融法研究所教授施正文表示,从法律上来看,成品油消费税的两次调整的流程符合相关规定。但以后,也可以更多的考虑公众参与决策的诉求。

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编辑:王文伟作者:

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