央广网北京11月6日消息（记者刘祎辰）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国家发改委发展规划司司长徐林表示，政府投入仍将是新型城镇化基础设施建设的主要力量，政府与社会合作的PPP融资模式只能解决一小部分资金需求。14-11-6 新闻和报纸摘要全文 >>>

    徐林表示，农民工的市民化是新型城镇化的重点和难点。实现这种转变，根本在于破除户籍制度造成的福利不均等。而补足这种差异，需要的不仅是制度调整，还有实实在在的资金投入。

    徐林：因为你要让这些人落户，落了户就是要提供公共服务，都是要花钱的。不落户的人要更好地享受基本公共服务待遇也是要花钱的。一个农民工要完全市民化到底要花多少钱，我大致估算了一下，有的需要八万，多一点需要十三万。

    以往，面对基础设施建设和公共服务提供的资金压力，地方政府多采取融资、借贷等方式解决。而随着地方债管理的逐步规范，融资的老路子已经行不通。因此政府与社会资本合作的PPP模式被寄予厚望。通过这种模式，社会资本可以先出资提供公共服务，再通过经营收费补足成本。但徐林表示，PPP模式值得期待，效果不宜高估。

    徐林：社会资金的参与不能解决所有问题，你说完全没有受益的项目，私人资本谁愿意干？对政府来说也有一个成本分析的过程，过去我们也有一个成本受益的分析，一些政府感觉，社会资本参与要求的回报，比政府融资的利率甚至更高。受益比较好的项目更多的可以通过PPP模式，对于收益低或者完全没有短期受益的项目，还是要通过政府融资。

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