央广网北京9月7日消息（记者柴安东 山东台记者姜文超）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，“看不见的手”，杜绝权力寻租空间----山东出实招减少政府对微观市场的干预。14-09-07 新闻和报纸摘要全文>>>

　　一说起做企业，山东松陵科技董事长王久龄说，最头疼的还不光是市场和销路，还有各部门花样繁多的检查对让企业疲于应付：“很多检查，给我们企业造成很大麻烦，企业要拿出一个专门工作人员来应付这些检查，否则有的时候就会检查不过关，就会受到停产整顿、就会受到罚款。”

　　王久龄这番话的背后是，每一道检查固然有地方法规作依据，但检查之后的处罚因为自由裁量权过大，给不少检查者留下了权力寻租的空间；而那些不定期的检查背后还有众多的年检和审批，为了盖一个审批章，企业不得不频繁往市里、省里跑，还可能要购买各种审批单位搭载的有偿服务。

　　为了改变这种局面，淄博市淄川区尝试由纪委牵头，确定每月1到25号为“企业生产宁静日”，除涉及安全生产、环境保护、重大恶性事件等特殊情况外，任何单位不准到企业检查收费。淄川区纪委常务副书记孙兆兴告诉记者，他们在一些企业设置了监测点：“部门到企业检查收费的情况由这些监督员及时反馈到纪委。”

　　山东省质监局副局长刘德亮说，设置企业生产宁静日是为了进一步减少政府对微观市场的干预，而核心就是地方执政者如何管好政府调控这只看得见的手：“焦点呢就是转变工作理念，也就是说以谁为主的问题：如果以管理者为主，那么有些权利呢，能保留的保留，能不下放的不下放；那么要从有利于企业发展的角度来讲呢，那就是说，能下放的下放，能取消的取消。”

　　从去年以来，山东针对企业清理了4000多部文件，取消了包括产品质量定期监督检验、组织机构代码证年检等多项行政审批，还把质监领域98%以上的省级审批权下放到地市，全省几万家企业因此降低了生产成本。王久龄董事长说，现在上门检查收费的没有了：“他们服务中心由检查变为为企业服务，我们现在企业工作程序也比较简单了。”

　　统计显示，今年上半年山东近4万户规模以上中小企业中亏损的不到一成，这样的低亏损面说明山东出台的各项支持中小微企业的措施开始见效。山东省委书记姜异康表示，要落实党委主体责任需要抓好源头治理，杜绝因为管理不细化导致的牛栏关不住猫的问题：“强化对权力运行的制约和监督，取消和下放行政审批事项，让权力在阳光下运行。”

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