央广网北京12月12日消息（记者季苏平 刘祎辰）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院昨天晚上发布新修改的《全国年节及纪念日放假办法》，春节放假3天，为农历正月初一、初二、初三。《办法》自2014年1月1日起施行。13-12-12 新闻和报纸摘要全文>>>

　　在此基础上，2014年放假安排也新鲜出炉。经过几轮的网络调查和讨论，新的放假安排备受关注。公布的方案具有三大新意：单日节日逢周三不调借双休日，元旦只放一天假；7天长假节前节后周末各调借一天；春节假日恢复为农历初一到初七，除夕不放假。

　　根据新的放假安排，2014年，元旦：1月1日放假一天。

　　春节从1月31日到2月6日放假调休，也就是从初一到初七，共七天。1月26日（星期日），2月8日（星期六）上班。

　　清明节：4月5日放假，4月7日（星期一）补休。

　　劳动节：5月1日到3日放假，共三天。5月4日（星期天）上班。

　　端午节：6月2日（星期一）放假，与周末连休。

　　中秋节：9月8日（星期一）放假，与周末连休。

　　国庆节：10月1日到7日放假调休，共7天。9月28日（星期天）、10月11日（星期六）上班。

　　这个安排中，除了春节假期的变化，调借双休日的方法也是亮点：在单日节日逢周三不调，7天长假节前节后周末各调借1天。北京交通大学现代旅游发展研究院院长石培华解释之所以选择调借双休日较多的方案是出于以下考虑。

　　石培华：“第一，目前如果不调休呢，我们整个假日总的天数是固定的，如果不调休，比较难以形成国庆和春节两个长假。带薪休假各方面未完全落实的情况下，这两个长假还是很重要的。第二个就是，现在大家网上意见就觉得调休太乱，太大，今年是个比较特殊的情况，会调得比较多。以后呢，像这种特别乱的情况也会比较少。”

　　近年来，社会上出现了将春节假期由除夕到正月初二调整为正月初一到初三，以延长实际放假天数，并恢复劳动节长假的意见。新出的办法对除夕放假进行了调整，但是五一黄金周并没有恢复。清华大学人文社会科学学院教授蔡继明表示。

　　蔡继明：“你在这种情况下现在十一只保留了一个黄金周，公众还有这么多不满的情绪，公众怀念五一黄金周一个最根本的原因，还是部分人群带薪休假没有落实，一旦落实了带薪休假，不但五一黄金周没有人再去怀念它，十一黄金周逐渐、逐渐的也就失去了它存在的意义。”

　　目前我国的法定节假日天数是11天，在世界上属于中等水平。但是，在62个国家和地区，工作10年的职工带薪年休假平均是19个工作日，我国（10个工作日）排在并列59位，仅高于泰国和菲律宾。虽然《职工带薪年休假条例》实施6年来，大约有50%的职工已经享受到带薪年休假权利，但是有些地方仍然有待加强。中国人民大学公共管理学院院长。

　　董克用：“各种情况都有，其实还是我们用人单位对于保护劳动者的合法权益这一点重视不够，再有呢甚至有些基层公务员其实他也落实不了这个年休假，有些私营企业落实不了。我们是通过这个法律了，但是我们这个落实的并不好，最主要的原因还是用人单位的问题。”

　　蔡继明主张带薪休假要从领导干部抓起。

　　蔡继明：“领导干部、党政机关，一定要带头落实带薪休假，你领导不休，你下边的工作人员怎么休，你党政机关不休，你国有企业、事业单位他怎么能休，所以我们要把落实带薪休假为荣，不落实带薪休假，什么五加二啊，白加黑啊，什么星期六不休息，星期日休息没保障，要以它为耻，不要再去抱着这种肯定啊、赞赏的口吻去赞扬他。”

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