央广网北京11月27日消息（记者丁飞）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提到“加快推进利率市场化”。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲解读：推出存款保险制度条件已经成熟，放开存款利率上限尚需新基准。

　　易纲解读，利率市场化的最后也是最难的一步，即放开存款利率上限，还需要一个重要的条件：“所谓条件成熟要有一个新的基准来代替央行定的存款利率。有可能是上海同业拆借利率shibor，也有可能是我们的七天回购拆借利率。当商业银行已经完全习惯于所有的产品定价都以shibor加点或者是减点来定价的话，当商业银行内部的资金核算也用市场基准来核算的时候，那时候基本上就可以把存款利率放开了。”

　　《决定》同时提出“允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构”，即降低金融行业准入门槛，这在易纲看来，为民营资本营造了平等的竞争环境。

　　易纲同时表示，一个充分竞争的市场，金融机构的自由进入和退出应当是充分的。因此，要建立存款保险制度，完善金融机构市场化退出机制：“有关的部门正在紧锣密鼓的制定存款保险的方案。我想现在条件基本上成熟了，可以考虑抓紧出台。”（这个应该说都是金融机构来交费，应该不会涉及到老百姓吧？）“老百姓应该不会感觉到有什么变化。和世界比较是一个较低的费率水平。而且当这个费率积累到一定量的时候，可以不再收了。”

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