央广网北京11月13日消息(记者孙莹)11月13日,93岁的张大妈身在家中远程视频参与了人民调解,与四个儿子就房产分割达成协议。北京市朝阳区人民法院法官则利用覆盖全区的“无讼朝阳”矛盾纠纷源头治理在线平台进行一站式司法确认,当即出具了裁定书。当天上午,在朝阳区八里庄公共法律服务中心暨法官工作站,朝阳区委常委、政法委书记张维刚,朝阳区副区长朱晟,朝阳区司法局党组书记、局长王远捷与朝阳区法院党组书记、代院长龚浩鸣共同启动了“无讼朝阳”,标志着全市首个应用区块链技术的矛盾纠纷源头治理在线平台正式启用。

  九旬老人继承纠纷 指尖上“一站式”司法确认

  93岁的张大妈,老伴儿去世9年多了。老伴儿名下在朝阳区定福庄有一套房产。关于这套房子的归属,张大妈和四个儿子始终没有明确过。

  为了妥善处理家庭财产,张大妈和儿子找到了八里庄公共法律服务中心,经过人民调解员高绪英耐心细致的调解,家庭成员对房屋的分割基本达成一致意向。

  今天上午9:30,张大妈的儿子来到了家门口的法官工作站,再次找到调解员。而年事已高、行动不便的张大妈,则待在家中,“坐等”法院的司法确认。

  人民调解员使用“无讼朝阳”在线平台,视频连线了张大妈,并主持多方调解。最终,张大妈和三个儿子确认放弃各自的财产份额,老伴名下的房屋由64岁的三儿子晏先生继承。“无讼朝阳”在线平台根据调解过程的记录,自动生成了人民调解协议,各方当事人及人民调解员通过手机电子签名功能确认。

  随即,调解员通过该在线平台连线了朝阳法院双桥法庭的法官。法官在法庭内,线上与各方当事人进行了谈话,审核了证据材料及人民调解协议,并当即远程向当事人和调解员推送了加盖法院印章的裁定书。

  从人民调解员通过专属设备拨号直连法院开始,到当事人手机在线接收到司法确认裁定书,只有十几分钟时间。

  同时,记者了解到,随后法院将根据当事人预留的通讯地址,将纸质的裁定书邮寄上门。依托各类专业调解组织、调解人员和法官的线上支撑,“无讼朝阳”即将成为指尖上的一站式多元解纷在线平台。

  晏先生连说:“方便!真是太方便了!”

  以区块链技术核心支撑 促矛盾纠纷源头化解

  依托在线平台功能完善线上线下结合的纠纷化解体系,搭建人民调解、行政调解、司法调解的联动工作格局,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,将矛盾化解在源头。

  “无讼朝阳”在线平台的启动,可以有效解决矛盾纠纷多元化解体系中存在的,长效常态联动机制不完善、调解组织公信力不足、司法供需异步、源头解纷关口仍需前移打通“最后一公里”等问题。群众通过微信小程序可以顺畅快捷的找到可信、专业的调解组织,解决了遇到纠纷该找谁、到哪找的问题。

  北京朝阳法院办公室副主任任小燕介绍,“无讼朝阳”借助互联网、人工智能、大数据、云计算、区块链等技术,集调解资源整合管理、矛盾纠纷排查分析、在线矛盾多元调解、调解业务培训指导、在线申请司法确认等功能于一体。最大的技术亮点是应用区块链技术将调解申请、证据材料、调解卷宗、司法确认裁定书等同步上链,确保了纠纷化解各环节的可信价值传输、信任体系建立、信息纽带联结,以一体化、一站式的模式实现了矛盾纠纷源头化解。

  群众遇到“烦心事儿” 有了掌上“法律顾问”

  北京朝阳区司法局局长王远捷介绍,“无讼朝阳”实现了“当事人—调解员—法院”三位一体、多点在线,对于当事人而言可以实现在线法律咨询、在线风险评估、远程视频调解、一键司法确认等功能,基于微信及web应用程序开发,由服务当事人、调解员、法官的3个微信小程序和服务调解员、法官的2个web应用程序组成。

  “无讼朝阳”只要使用手机打开微信,搜索小程序“无讼朝阳公众端”即可使用,无需下载APP等应用程序,使用起来非常方便。记者了解到,除了使用微信小程序,“无讼朝阳”还可以在pad、电脑等其他设备使用。

  记者看到,除了提供在线调解等功能外,在线平台还为群众提供智能问答和智能咨询服务。智能问答功能针对婚姻家庭、交通事故、劳动关系、消费等八类纠纷,设置了585.3万个常见问题;智能咨询板块则针对生活中高发多发的十类纠纷,通过在线问卷方式详尽了解纠纷情况,并给出个性化、专业化的《法律咨询意见书》。

  调解员调处纠纷 有了办案“智能助手”

  在张大妈继承纠纷的调解过程中,在线平台还提供了很多便捷高效的辅助事务办理功能。例如在线平台支持传统文字输入、语音转写输入两种录入方式,根据录入的信息,可自动生成调解申请书、调解笔录、调解协议书等法律文书。

  使用该在线平台,调解案件及卷宗全部实现了无纸化线上管理。远程视频调解和电子签名功能,更让调解员和当事人跨时空无障碍实时沟通。

  除此之外,调解员还可利用在线平台获取丰富的线上培训资源,通过在线联系法官获得远程专业指导和智力支持。

  调解员高绪英表示,在线平台功能设计实用、界面友好、操作便捷、人性化,有了它就像多了一个办案的“智能助手”。

  基层社会治理 有了辅助“决策参谋”

  北京朝阳区法院副院长郭莉蓉介绍,“无讼朝阳”为朝阳法院“一统双网”服务群众的能力。“无讼朝阳”针对不同主体的不同应用场景和需求,当事人、调解员、法官、管理员四个端口均做了个性化部署。为了更好的发挥在线平台在服务基层社会治理中的辅助决策功能,管理员端把重点放在了动态化、规律性的大数据分析,研发了“调解地图”功能。

  点开“调解地图”看到,管理员随时可以查看朝阳区任一区域矛盾发生的趋势动态,不同区域的案由分布类型、当事人分布数量等。可量化数据、可视化展示,提供了矛盾风险态势的科学评估、预测和预警,对分析研判矛盾纠纷、建立健全矛盾分级机制、加强矛盾风险事前防控具有积极意义。

  同时,“调解地图”还可以及时反映某一区域内调解机构的数量、调解员的驻地分布、纠纷调解的情况等矛盾纠纷源头化解力量和资源的分配情况,为区域统筹管理调解力量、培育指导调解组织提供参考。

  北京朝阳区法院党组书记、代院长龚浩鸣表示:“‘无讼朝阳’既是推动矛盾纠纷源头治理从线下走向线上、由分散走向统一的重要实践,更是建设和谐宜居大美朝阳的美好愿景,体现了中国传统‘无讼’文化与现代法治精神的融合。在创建‘无讼’社区的过程中,亦将培育、践行、弘扬社会主义核心价值观,使核心价值观的要求融入法治建设和社会治理,引导社会公众树立正确的道德观念和法治观念,努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。”