央广网北京11月29日消息（记者张棉棉 见习记者刘梦雅)从2016年以来，国务院及相关部委大力推行“互联网+政务服务”，两年过去了，信息跑路逐步取代了群众跑腿，过去政务办事“门难进、事难办”的老黄历正在成为历史。
11月28日，由中山大学发布的《移动政务服务报告（2017）——创新与挑战》全面展现了政府、互联网平台创新互补的移动政务服务生态：过去一年中，全国70个大中城市，共计提供514个政务APP；全国有364个城市、县域通过支付宝为居民提供政务服务，服务种类共计100项，同比提升78.6%。其中，中西部地区城市、县域增长最为显著。除了种类和地域上的扩展，以支付宝为代表的第三方平台将人脸识别、信用、大数据等多维能力引入到政务领域，也进一步重构了政务服务体验。
“网上办事”中国领先：全国514个政务APP、100项支付宝政务服务
十九大报告提出“多利民生之利，多解民生之忧”，对于老百姓普遍关心的政务办事，国务院及相关部委多次下发“互联网+政务服务”方面文件，从试点建设、互联网与服务融合、技术体系建设、信息系统整合共享等方面进行指导。
报告负责人、中山大学中国公共管理研究中心、国家治理研究院郑跃平博士分析道：“国家政策为移动政务服务发展提供了动力，一方面各级政府部门敢于尝试，另一方面，以支付宝为代表的科技企业持续创新，两者资源整合优势互补，形成了具有中国特色的移动政务发展模式”。
据报告统计，截至2017年11月，全国70个大中城市共计推出政务APP514个，涵盖了交通、社保、民政、旅游等多个领域。与2015年底相比，应用数量增长了62.7%，下载总量提升了51.7%。其中，综合类政务APP涨势明显，政府部门提供的移动政务服务，逐步从单一领域向一站式综合服务转变。
同时，全国31个省级单位的364个城市、县域入驻了支付宝“城市服务”，依托支付宝的实名、身份核实和风控等能力提供政务服务。支付宝政务涵盖社保、交通、警务、民政、司法等12大类，服务种类达到100项，同比增长78.6%，累计服务超过2亿市民。其中，警务服务数量最多，占比20%，平均每个城市在支付宝上提供5-6个警务服务。今年人脸识别、电子证照等技术也率先在警务领域得到创新应用。
数据来源：《移动政务服务报告（2017）——创新与挑战》
中西部移动政务崛起：武汉、重庆、西安“支付宝+政务服务”增长显著
随着区域协调发展战略深入，中西部移动政务逐步崛起，县域政务办事也开始走向移动化。数据显示，支付宝政务服务两年时间覆盖全国，2016年发展迅猛，各城市支付宝政务服务数量平均增长61.8%。而这其中不仅有浙江、广东、江苏等东部沿海“互联网+”基础较好的省份，也有湖北、重庆、河北、陕西、辽宁等中西部、东北省份，这些地区体现出较大的发展空间及动力。
数据来源：《移动政务服务报告（2017）——创新与挑战》
在省会及副省级以上城市中，武汉、长沙、重庆、西安等中西部城市支付宝政务服务数量同比增长超过100%，位居全国前列。其中，武汉成为了中部移动政务崛起的典型代表。此外，中西部移动政务“更接地气”，逐步向县域渗透。但报告同时认为，虽然中西部城市在移动政务服务进步较大，但整体的水平依旧低于东南沿海地区。在政务APP方面，东部沿海地区在数量、下载量等方面明显高于其它区域。
蚂蚁金服城市服务总经理刘晓捷说：“中西部、东北乃至偏远地区的互联网化建设，正是支付宝‘城市服务’同政务客户端形成补益的地方，未来还将持续加大投入，因地制宜，将技术能力与城市特性深度融合”。
第三方平台迈向能力多维化：人脸识别、AI、大数据重塑政务服务体验
人脸识别、信用、AI、大数据……科技企业将越来越多的新技术带到移动政务领域。以今年在政务领域流行的“刷脸”为例：从5月浙江地税采用芝麻实人认证技术，在全国首启“刷脸查税”以来，已经有超过40个城市开通“刷脸政务”，覆盖服务类别包括查询公积金、缴纳交通罚单、申报个税等。据统计，目前已有超过875万人通过“刷脸”办政事，节约时间近400多万小时，这也成为各级政府“最多跑一次”、“不见面审批”的底气。
数据来源：《移动政务服务报告（2017）——创新与挑战》
报告也显示，公积金、警务、交通等应用刷脸、扫码支付、电子证件等便捷技术的服务类别，在支付宝上最受欢迎。新技术对信息采集认证、支付方式优化、服务效率提升的促进作用明显。此外，通过AI和大数据，助力政务服务走向智能化、精准化和科学化，通过信用积分在交通、租房等场景的延伸，助力信用社会的构建，也是科技企业重构服务体验的重要体现。
刘晓捷表示，“互联网+政务仅仅连接是不够的，蚂蚁金服坚持走开放路线，把多维能力开放给更多政府机构，与行业深度融合，希望助推政府服务治理从网端走向云端”。
《西藏时光》 第二集：小活佛
