央广网北京12月29日消息（记者何源）人社部部长尹蔚民在12月28号召开的全国人力资源和社会保障工作会议上表示，完成“十三五”的目标任务，更加注重解决结构性就业矛盾、深化社会保障制度改革。
十二五期间，我国就业格局发生重大变化，规模持续扩大。连续5年城，镇新增就业人数超过1200万，累计新增就业超过6400万人，失业人员再就业2770万人，就业困难人员就业890万人，城镇登记失业率保持在4.1%左右，低于5%的控制目标。三次产业就业比重持续优化，从2010年的36.7：28.7：34.6转变为29.5：29.9：40.6，第三产业就业人数在2011年首次超过第一产业，并呈逐年增长势头。2014年，全国农民工总量2.74亿人，其中外出农民工1.68亿人，比“十一五”期末分别增加3172万人和1486万人。开展政府补贴职业培训9700万人次，比“十一五”增加了2300万人次。
在社会保障方面，十二五期间，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成。积极发挥补短板、兜底线的作用，制度建设取得突破，覆盖面不断扩大，基金规模持续增长，待遇水平稳步提高。社会保障卡持卡人数超过8.6亿人，已成为公共服务领域的重要载体。
按照制度全覆盖、统筹城乡的要求，制定出台了《建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》、《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。从保值增值的实际需要出发，制定出台了《基本养老保险基金投资管理办法》。
制定出台了《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》、《关于调整机关事业单位工资标准的意见》。两项改革坚持“五个同步一个统一”，即机关与事业单位改革同步、基本养老与职业年金改革同步、养老保险制度改革与工资制度改革同步、待遇确立与调整同步、改革范围全国同步和机关事业与企业职工统一。
人社部部长尹蔚民表示，“十三五”时期，要实现就业比较充分、社会保障更加健全、收入差距缩小、劳动关系和谐、就业和社保等公共服务体系更加健全的目标。同时，加快人才队伍建设、深化人事制度改革。
尹蔚民表示，完成“十三五”时期各项目标任务，必须以充分就业为目标，更加注重解决结构性就业矛盾。以更加公平更可持续为目标，更加注重深化社会保障制度改革。以迈进人才强国行列为目标，更加注重高层次和高技能人才队伍建设。以全面提高劳动者素质为目标，更加注重提高人力资本质量、改善人力资本结构。以缩小 工资收入差距为目标，更加注重健全分配机制。以提高人事管理科学化水平为目标，更加注重深化人事制度改革。以建立和谐劳动关系为目标，更加注重维护职工和企业合法权益。以有序推进农民工市民化为目标，更加注重做好为农民工服务工作。以法治人社为目标，更加注重推动依法行政。以为群众提供更加方便快捷、优质 高效的公共服务为目标，更加注重加强基层基础建设。
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