央广网北京1月13日消息 据中央广播电视总台中国之声《全国新闻联播》报道,习近平总书记在中央农村工作会议上指出,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。中国之声特别策划《乡村振兴进行时》,13日推出《加强和改进乡村治理》。

  乡村治理是国家治理的基石。加强党对乡村治理的全面领导,推动党的组织覆盖和工作覆盖纵深下沉,实现基层治理和为民服务的不断延伸。2017年以来,天津市选派两千多名优秀干部,对困难村、经济薄弱村进行帮扶。天津市公安局特警总队驻武清区豆张庄镇周立营村、来家庄村第一书记方海波表示,坚持以党建引领村中各项工作。他说:“夯实党支部和狠抓两委班子建设,有效转变了组织软弱焕散、党员意识薄弱不发挥作用等不利局面。在接下来的工作中,我们要优化基层党组织班子结构,结合平安中国建设,在村内主干道安装视频摄像头并入综治平台,充分发挥党员网格长作用,将矛盾纠纷化解不出村。”

  在加强党的领导的基础上,各地丰富村民议事协商形式。在湖南省张家界,党员干部把会议室“搬到”田间地头,讲政策、听实情、解决问题。“屋场”就是“自然村”,当地把这种“接地气”的会议称为“屋场会”。2020年张家界市开了2万多场“屋场会”。武陵源区黄龙路社区田富村村民王银萍说:“向领导反映了(问题),过几天就有人过来解决,还会有人过来问解决了没有,都会回访。”

  近年来,各地还利用积分制、数字化等创新方式,提升乡村治理效能。平湖市在浙江省首创“股份分红+善治积分”的治理模式。这一模式将农户积分、股金分红与疫情防控、平安创建、垃圾分类等工作挂钩。平湖市农业农村局政策与改革科科长黄海其表示:“我们要进一步拓宽善治积分的运用。不仅和农户的集体分红相挂钩,而且跟农户小额普惠信贷、培训、旅游等福利待遇相挂钩,进一步增强农户的获得感。”

  加强和改进乡村治理,离不开法治乡村建设。江西南昌县近年培训了7万多名“法律明白人”,增强农民群体“知法、守法、用法”的意识。南昌县向塘镇剑霞村“法律明白人”漆志明说:“通过学习法律知识,引导老百姓要合情合理,也要依法依规协调各种问题。”

  为统筹推动乡村治理体系建设,以中央农办牵头建立了全国加强乡村治理体系建设部际联席会议制度。农业农村部对乡村治理的重点工作进行了部署,乡村治理的能力和水平得到大幅度提升。农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐介绍:“围绕乡村治理的难点问题开展了专项整治,部署在乡村治理中推广运用积分制的经验。同时,推进乡村治理的数字化,连续两年在全国遴选典型案例。我们将继续加强调查研究,继续分批次、分主题推出典型案例。”