央广网北京9月22日消息（记者车丽）据中国之声《全国新闻联播》报道，中共中央办公厅、国务院办公厅近日发文，引导、约束各地按照资源环境承载能力来谋划经济发展，严惩“红色超载”。今天，发改委进行相关解读。
意见明确，要针对我国不同区域资源环境能力承载状况，定期开展全域或者特定区域评估，实时监测重点区域动态，提高监测预警效率。针对土地资源、水、生态、环境以及海洋等项目进行监测，有效地规范空间开发秩序，合理地控制空间开发强度，促进人口、经济和资源环境的空间均衡。
国家发展改革委规划司副巡视员马强表示，“对资源环境承载能力破坏的行为，很多是有一定隐蔽性的。所以我们强调发挥各方面、媒体、公益组织和志愿者的作用，鼓励举报这种破坏行为。当然我们下一步也在逐步完善监测网络。有些地方能够实时监测，也对我们发现对资源环境承载力存在破坏行为，进行实时监管，发挥有效作用。”
意见明确，资源环境承载能力分为超载、临界超载、不超载三个等级。根据资源环境耗损加剧与趋缓程度，预警等级从高到低依次为红色、橙色、黄色、蓝色、绿色。
国家发展改革委规划司副巡视员马强表示，超载地区和临界超载地区是管控重点，“对于红色预警地区的重大项目，包括一系列涉及国土资源开发的重大项目，实施最严格的区域限批；要明确导致超载产业退出的时间表；实施城市建设用地减量化；对于企业和政府官员个人，都有一些比较严厉的处罚措施，包括罚款、责令停业以及将相关责任人移送行政拘留等措施，从严惩处，构成犯罪的要依法追究刑事责任。”
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王田田
关键词：
资源环境承载能力;红色超载;实时监测
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