央广网北京8月12日消息（记者张棉棉）据中国之声《全国新闻联播》报道，工业和信息化部今天（12日）公布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定（修订征求意见稿）》，并公开征求社会各界意见。专家表示，《征求意见稿》将提高准入门槛，防止低水平重复建设、规范行业秩序，提升新能源汽车整车品质，扩大先进适用的新能源汽车的市场应用。

　　在征求意见稿中，将新能源汽车实施范围调整为纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。同时，征求意见稿提高了企业的准入门槛，包括提高企业的设计开发能力、生产能力和售后服务保障能力。中国汽车工业协会副秘书长许艳华介绍，过去，由于我国的新能源汽车产品的准入门槛偏低，导致低成本、低品质、同质化产品现象严重，出现了劣币驱逐良币的苗头。2012到2015年，列入工信部推荐目录的车型从639款增加到3411款，但产量达到1000辆以上的只有77款，其中227个乘用车车型中产量1000辆以上的只有43款。

　　许艳华介绍，因为新能源汽车大家积极性都很高，参与的企业也很多，这中间什么样层面或者能力的企业都有，所以从产业层面来看，有散、乱，低水平发展的现状，准入的调整实际上就是为了改变这种局面。

　　征求意见稿取消了企业应掌握车载能源、驱动系统、控制系统三项“核心技术”之一的要求，调整为应具备控制系统的开发能力，以及车载能源和驱动系统的集成、匹配能力，在设计、仿真、试验验证等方面相应增加或提高了要求。在强化产品安全监控方面，征求意见稿增加了对全部新能源汽车（含底盘）的运行状态进行全生命周期实时监控的要求。此外，征求意见稿还将新能源汽车生产企业从目前的三类（整车企业、自制自用底盘改装类企业、购买底盘改装类企业）调整为两类（整车企业、购买底盘改装类企业）。许艳华表示，改装车因为自己不生产底盘，只是改装它上装那一部分，因为上装相对简单、技术含量也不高，对它的要求也就不高；专用车虽然有自制底盘的管理权限，和整车相比，各种能力和手段以及经验也没那么丰富，所以把这块儿剔除掉，对将来优化存量非常有意义。

　　中国汽车工业协会常务副会长董扬分析，新的《准入规则》实施后，同时，预计两年后现有119家整车企业约有2/3企业可达到条件；现有85家自制底盘的改装类企业约有1/10企业可达到条件。整体而言，对行业影响不大。

　　董扬表示，现在我们是119家整车企业，预计两年内达到条件的新增整车企业为10家左右，所以对格局影响很小。