央广网北京11月9日消息（记者孙莹）据中国之声《全国新闻联播》报道，中央政法委今天（9日）发布《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见（试行）》，旨在认真贯彻党的十八届四中全会精神，充分发挥法律服务队伍在维护群众合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定中的积极作用，深入推进涉法涉诉信访改革，促进此类案件得到依法公正处理。

　　《意见》分析，当前，涉法涉诉信访案件多发、重复访高发、久访不息的问题仍然突出，既加重了信访群众的诉累，又耗费了大量司法资源，影响正常信访秩序。《意见》指出，充分发挥律师的独特优势，动员律师积极参与化解和代理此类案件，是推进涉法涉诉信访走向法治的重要途径，是形成良好信访秩序的制度保障。

　　北京公益律师董梅分析，因为律师的知识性和社会属性，造成跟当事人之间有天然的一种信任感，一定是让当事人把话说够了，律师则是从倾听、分析、释疑、解决这四方面入手。

　　《意见》明确了律师参与化解和代理此类案件的任务，包括帮助信访人准确理解司法裁判文书，依法维护信访人合法权益；对原案件处理可能存在错误或瑕疵的，向政法机关提出建议，促使问题进入法律程序解决；对信访人生活困难，符合相关救助规定的，协助申请人开展救助申请工作。

　　北京律师协会法律顾问事务专业委员会副主任肖焕坤分析，其实律师的作用就是从法律的角度，没有错误的案件分析，说服，给他一个普法的机会，息诉的机会。确实有瑕疵的案件，告诉他，你应该如何做。

　　《意见》明确，律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，应当遵循自愿平等、依法据理、实事求是、无偿公益原则。

　　中央政法委队伍建设指导室主任许尔锋指出，公益性的法律服务工作，要严格依靠法律和政策开展工作，要尊重信访人的意愿，不能强制化解，不偏袒某个政法单位，不能误导信访群众，不以营利为目的，向信访人提供无偿的法律服务。