央广网北京4月4日消息（记者马喆）据中国之声《全国新闻联播》报道，《京津冀协同发展规划》有望4月底下发，《规划》除了将明确区域整体定位及三省市定位以外，还将确定京津冀协同发展的近期、中期、远期目标。分析认为，京津冀协同发展将在交通一体化、生态环保、产业对接等方面将率先突破。

　　2014年，北京全市常住人口已经达到2151.6万人，人口资源矛盾非常突出。特别是中心城区功能过度集中。疏解非首都核心功能是京津冀协同发展的重点之一。根据《规划》，到2017年，非首都核心功能疏解要取得明显进展。谁来承接这些功能？北京市常务副市长李士祥表示，就是河北和天津：

　　李士祥：从北京的区位特征看，北京周边被河北的三河、固安等14个县市，以及天津的武清、蓟县环绕。河北、天津是承接非首都功能的天然最佳选择。

　　今年李克强总理所做的《政府工作报告》中指出，推进京津冀一体化，在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。

　　交通方面，北京铁路局已经明确，今年年内，京津冀地区将开通3条铁路新线。分别是开通天津至保定的津保铁路、开通张家口至唐山的张唐铁路，并将已有的京津城际铁路延伸至天津滨海新区。三条铁路新线总长800公里，占到今年全国铁路开通任务的1/10。河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵表示，交通一体化将促进形成轨道上的“城市群”，扩大区域内生活、工作的半径：

　　张贵：轨道城市群就是轨道交通公共化，公共交通轨道化，统领城市的布局、产业的布局，包括人口的迁徙。我们要实现一小时的通勤，就是我上下班。三小时的商务区就是我往返一天把事情解决了。

　　在产业对接领域，李士祥表示，京津冀协同发展是一项系统工程。现有区域产业对接的态势很好，但在空间布局上总体比较零散，呈现遍地开花的现状。

　　李士祥：建议尽早出台京津冀协同发展规划纲要，抓紧编制京津冀城镇体系规划和产业发展规划局啊只有编制好规划才能谈功能，没有规划只能谈项目。