今天有消息称：市场期盼已久的新电改方案，即《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》已经内部下发，此轮电改将放开发售电市场，鼓励社会资本参与售电及增量配电业务，促进分布式电源发展。中央台记者郭淼、刘祎辰报道：

　　有分析认为，新一轮电改将对发电、输配电、用电格局产生深远影响，有望开启万亿元市场，售电侧的放开有望成社会资本最大利好。

　　能源专家林柏强：改革的最大红利是把以前电量方面的计划调度放开，我觉得是最大亮点，以前很多工作推不动计划电量是很主要的一个方面，另外一个就是电价的改革，包括电网盈利模式的改变都是为了下一步电价改革。

　　新电改最引人关注的莫过于“改革和规范电网企业运营模式”，电网企业今后不再以上网电价和销售电价价差作为收入来源，而是按照政府核定的输配电价收取过网费。此外，新电改方案还涉及放开发电市场、售电市场，鼓励社会资本参与售电及增量配电业务。林柏强分析认为,此举对民营资本来说是最大红利。

　　林伯强：因为在电力行业里国有和民营没有共同成长，真正放开后国有和民营就会去竞争，售电侧对民营是比较有新引力的地方，因为它对资本和技术要求都比较低，现在售电侧增量放开，对比较小的民营来说也是够用了，所以这对民营是最有吸引力的。

　　此外，方案将促进分布式电源发展的内容进行了单列，明确全面放开用户侧分布式电源市场。不过专家认为：政策能否真正给力，还有待观察。

　　林伯强：还需要配套。现在只是增量放开，这还不够，这也是政府进行渐进式改革的一种。至于分布式能不能更好，这要看今后如何在电价方面解冰，如果两边放开的话，清洁能源是没有竞争力的，更便宜也是很困难的，所以政府在清洁能源调度方面，在价格方面，其它方面包括今后的碳税、碳交易进入的话是对他们有利的，短期而言还不一定。

　　从总体上看，新电改方案与此前流传的版本相比尺度有所收缩，并未涉及电网拆分等业内认为的顽疾。