央广网北京2月3日消息（记者沈静文 杜希萌）据中国之声《全国新闻联播》报道，国务院新闻办今天举行发布会，中央农村工作领导小组办公室相关负责人对2015年中央一号文件进行解读，并就农业农村发展热点问题答记者问。中央农办主任陈锡文表示，农产品价格试点工作将继续推进，水价制度改革并不是简单的提高水价。

　　中央农办主任陈锡文介绍，2014年，我国农业农村发展总体形势平稳向好，继续保持农业丰产、农民增收、农村稳定的良好局面，全年粮食产量12142亿斤，比上年增产103亿斤；全年农民人均纯收入9892元，比上年增加996元，扣除价格因素实际增长9.2%，增幅继续高于城镇居民。

　　针对当前农产品库存的问题，陈锡文坦言，的确存在部分国内农产品价格高于国际市场的情况，价格因素直接导致国内部分库存不断攀升。价格形成机制改革意在破解这个问题，今年，改革将继续推进。

　　陈锡文：我们将在去年对棉花和东北以及内蒙古大豆实行目标价格的基础上，进一步去总结经验，让市场在价格形成中起主要的作用，这样给农民传达一个正确的市场需求的信息，让农民根据市场需求来进行生产，逐步化解这几年形成的矛盾。

　　水权管理和水价制度改革受到多方关注。陈锡文以黄河举例说，从黄河源头开始，对每个省份可以从黄河流域用多少水，国家是有分配和定额的。再进一步具体到农民灌溉，每亩地每年允许的用水量上限，就是这一亩地的水权。用水超了要扣、节约了要奖励，这一制度不能简单理解为“涨水价”。

　　陈锡文：如果没有价格做杠杆的话，谁去节约就很不好办。实行水价制度，不是简单的提高水的价格，而是要通过水价制度的改革结合水权交易，达到节水的目的，并不是完全只提高价格，在很多地方通过水权制度改革、水价制度改革以后，农民反而是增加收入的。现在在各个省分散试点比较多，现在一号文件提出来，想把它作为一种面上的改革政策逐步的向前推广。