央广网北京6月12日消息（记者刘祎辰）据中国之声《全国新闻联播》报道，国家发改委今天宣布，《政府核准投资项目目录》的再次修订由2015年提前至今年，将有更多项目的投资开建，不再需要政府核准，提高企业投资的自主权，激发经济发展的内生动力。

　　发改部门对投资项目的核准批复，被企业成为“路条”。意思很简单，拿不到这一纸批复，再好的投资项目也无路可走。但以往，想要拿到这张通行证绝非易事。郎坤物联网有限公司总经理张和书说，即使是在地方发改部门，做齐手续一般要三到六个月。

　　张和书：过去哪怕是一个小的事情，我们都是经过多少人签字，我们要找多少个部门。

　　社科院工业经济研究所投资与市场研究室主任曹建海说，这种情况不但效率低下，还成为腐败寻租的温床：

　　曹建海：大企业像比如央企，他就好跑，小企业就容易跑不下来，这就涉及到寻租的问题。

　　于是，核准投资项目目录的瘦身，就成为简政放权的一大重点。2013年修订的目录，使需要报中央管理层面核准的企业投资项目一举减少了60%，目前所有投资行为中需要核准的比例不到两成。在此基础上发改委表示，目录的再次瘦身将从计划中的2015年提前至今年完成。国家发改委投资司司长黄民表示：

　　黄民：第一个叫再取消一批，对市场竞争充分、企业有自我调节能力，可以通过经济和法律手段有效调控的项目，原则上应该由核准管理改为备案管理。仍需由政府核准，但是可以通过发展规划、准入标准等进行引导和调控的项目，下放地方政府核准，简单说就是再下放一批。这项工作5月份已经启动，力争在9月份左右上报国务院。

　　在核准项目缩减的同时，核准工作的效率也大幅度提高。目前已经有众多企业感受到了改革的红利。

　　宿州产业园开发设计总监周易洲：礼拜三报过来了，他就定了，礼拜五就给你开专家评审会，就这么快。

　　曹建海表示，投资项目的取消、下放和提速，释放了市场的活力，对于经济下行压力加大背景下地工业发展，有很大的促进作用。

　　曹建海：企业的投资决策其实是个非常复杂的过程，如果企业本身已经做很深入的研究，但由于政府的审批导致企业不能投资，对我国经济增长和质量都是一个很大的限制。所以说投资的权利下放给企业，会对工业的发展起到很好的作用。

　　然而担忧也同样存在。有观点认为，随着目录的不断瘦身，一些已经产能过剩行业的核准也会取消或下放，市场盲目投资将有可能加剧过剩。对此，国家发改委投资司司长黄民表示，依靠行政审批制度，原本也不可能解决产能过剩的问题，不如交给市场的手来实现调节。

　　黄民：首先是市场调节，其次还有相关的如土地、环评、社会资源方面的协同制约。

　　对此，佳富龙洲宏观分析师陈龙表示，取消和下放核准审批的确是发展方向，但也需要警惕地方政府滥用被下放到手中的审批权。

　　陈龙：过剩然后亏损然后就破产淘汰，理想的状态的确是这样，但市场失灵怎么办？还有时候，地方政府无论从税收、就业还是其他原因也好它希望保住这些企业，但是如果中央不控制，地方不自律怎么办？所以要两方面努力，中央不控制，地方也要自律。