央广网北京2月19日消息 据中国之声《全国新闻联播》报道，国务院办公厅日前发布《中国食物与营养发展纲要（2014－2020年）》提出，到2020年中国的粮食产量要稳定在5.5亿吨以上。有报道称，中国将粮食产量目标设定在低于国内消费量的水平，意味着粮食自给自足政策内涵改变，未来中国粮食进口将增加。对此，农业部发展计划司副司长张辉今天（19日）表示，我国长期坚持的立足国内、基本自给的粮食方针没有改变，随着粮食综合生产能力不断增强，国内粮食供需格局将保持基本稳定。

　　据介绍，2013年我国谷物进口接近1500万吨，大豆进口突破6000万吨，主要有两方面原因：一是国内需要。人们对粮食的优质品种多样化的需求不断增加，特别是一些高端优质大米、优质强筋和弱筋小麦供给不足，需要适量进口进行调剂；玉米作为重要的饲料作物、工业原料也需要一定的进口。二是国际粮价相对便宜。在国际粮价低时适量进口，既符合市场规律，也顺应农产品贸易国际化的趋势。尽管近几年进口在增加，但谷物净进口量占国内生产量的比重不大，约2.5%，安全可控。

    我国小麦、稻谷供求基本平衡，紧平衡的是玉米，近几年国家加大对玉米生产的政策扶持，面积和产量都在增加，供需缺口没有出现大的变化。2013年，国内玉米丰收，增产超过200万吨，同期进口量326.6万吨，比上年下降了近四成。

　　据介绍，国际市场的谷物贸易量仅为中国粮食消费量的一半，可供中国进口的粮食资源十分有限，因此，以我为主、立足国内是保障国家粮食安全的战略立足点，基本含义就是中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮。按照我国粮食统计口径，目前谷物产量占国内粮食产量的90%以上。实现了谷物基本自给，中国的粮食安全就有了保障。