央广网合肥4月29日消息（记者 张宣剑）2017年，来安县公安局成立主办侦查员制度试点工作领导小组，通过本人申请、民主推荐、资质审核、组织认定、内部公示等程序，把有能力、能办案、懂技术的优秀人才选聘为主办侦查员。

　　在刑侦大队的40名民警中，来安县公安局首批聘任了20名主办侦查员，根据办案能力分为一、二、三级，并根据办案情况进行考核，考核结果直接与职级和津贴挂钩，充分调动了民警办案的的积极性。

　　在过去，由于公安刑侦工作强度大、任务重、风险高，又缺乏有效的激励机制。不少人有“吃大锅饭”的惰性思想，甚至还存在“干得多，错得多”的认识误区，办案质量和破案效率不高，民警人才流失严重。“因此，必须通过改革调动民警的积极性，留住刑侦队伍的优秀人才，提高办案质量和破案效率。”

　　“要以“责”来驱动侦查员办案质量，以“权”来激发侦查员办案效率，以“利”来刺激侦查员办案数量，着力解决刑侦骨干人才流失率高，人均办案数量低于全市平均水平，刑侦队伍攻坚能力弱、办案能力参差不齐的现状”来安县副县长、公安局局长沈晔说。

　　主办侦查员制度明确了了收集材料、案件侦办等方面的职责和流程。 主办侦查员在办案时能够严格按照程序收集固定证据和使用侦查手段，保证了办案质量，提升了办案水平。原先一些工作积极性不高的侦查员实行积分量化考核以来，倒逼办案效率提升，办案多的得分多，得分多的奖励多，得分最低的面临取消主办侦查员资格或降级。

　　在职级奖励上，科员级别的一级主办侦查员在年度考核中被评定为优秀、工作成绩特别突出的，经主办侦查员评定工作委员会审议后，报县委决定可以晋升副主任科员。在立功、受奖、晋职、晋级中，同等条件下优先考虑主办侦查员，原则上侦查部门领导从二级以上主办侦查员中选拔。这就意味着，主办侦查员将得到更多的提拔晋升机会。

　　主办侦查员制度实施后，刑事案件发生后由中队负责人提出意见报大队主要负责人审核确定主办侦查员，主办侦查员在授权范围内组织领导协办侦查员，组建专业办案团队，独立开展侦查工作。而主办侦查员作为刑事案件的主办人和第一责任人，对所主办案件全程负责，办案质量终身负责。

　　此外，主办侦查员可以行使行政管理权和案件侦查指挥权，调动警力依法采取侦查措施，为侦办案件服务，确保了主办侦查员独立、自主、高效侦查办案，将“谁主办、谁负责”的工作原则真正落地实施。

　　从过去的“等案办、躲办案”到现在的“找案办、抢办案”安徽来安县公安局主办侦查员制度改革以来，民警人人踊跃办案，办案积极性和效率明显提升。刑侦大队共受理案卷77件，人均办案3.8卷，比去年同期增加57%。2017年，一级主办侦查员办案26卷，二级主办侦查员办案31卷，三级主办侦查员办案20卷。