袋装奶提价，鲜奶产区频现“奶荒”，刚刚复苏的民族乳业又迎来新一轮波动。黑龙江省完达山乳业股份有限公司董事长王景海认为，洗牌期内，强化奶源基地建设，提振消费者信心，是民族乳业振兴的关键。

　　民族奶业进入洗牌期

　　境外限购，境内乳制品涨价，尤其是自去年以来，鲜奶主产区频现奶农卖牛杀牛现象，导致到去年底，多地出现“奶荒”。有些乳企一方面通过高价等手段“抢奶”，另一方面不断匹配其他企业的报价，来保住自己的奶源基地。这不禁让人追问，刚刚复苏的民族乳业怎么了？

　　黑龙江省完达山乳业股份有限公司董事长王景海说，中国乳品质量总体是好的，一些不具备生产合格乳制品条件的企业已陆续被关停，行业得到整体提升，一些适合亚洲人消费的新产品在国际处于领先水平。但中国乳业仍背负“三座大山”，现正走在洗牌期的十字路口。

　　王景海告诉记者，第一座“大山”是“洋奶粉”低价冲击国内市场，使国内乳品企业生存艰难。以全脂奶粉为例，澳大利亚、新西兰奶粉享受本国政府补贴，漂洋过海来到中国后，“洋奶粉”凭借低成本优势，再加上营销中不惜砸下重金，民族乳品企业根本无力招架。

　　第二座“大山”是我国奶业存在“先天不足”，奶农与企业至今仍未形成有效利益联结机制。在“洋奶粉”低价冲击导致经营困难的情况下，一些乳企根据自身成本确定鲜奶收购价，将亏损转嫁给奶农，而分散经营的奶农几乎没有发言权，造成杀牛、倒奶现象时有发生。中国奶业因此一直未走出“企业提高原料奶收购价、奶业扩张，企业降价、奶业萎缩”的企业控制产业怪圈，使奶业一度陷入奶农低效、奶业发展低速、奶牛养殖高风险的困局。

　　除了奶业自身存在的问题，消费者的信任危机是制约民族乳业第三座“大山”。这其中，既有消费者对“洋奶粉”过度信赖等问题，也有国内乳业生鲜乳收购标准低等问题。

　　奶源基地是乳业振兴之基

　　据统计，2008年全国有奶农260多万户，2012年只有不到200万户，2013年奶农的数量估计还要下降10%至20%。散户退出后的原奶供给缺口本应该通过规模化养殖来弥补，但规模牧场的建设遇到资金、土地等瓶颈。国家曾提出要在2011年底实现企业自建牧场70%的目标，但至今全国大小规模化牧场加起来不足4成。王景海分析认为，到今年年底前，国内奶业市场处于市场分割的洗牌期，谁掌握了奶源，谁就掌握了未来发展的主动权。