央广网北京3月11日消息（记者 赵龙）今日，十二届全国人大五次会议记者会在梅地亚中心召开，国家卫生计生委主任李斌、副主任王培安和副主任、国务院医改办主任王贺胜就“‘十三五’开局之年卫生计生改革发展”的相关问题回答中外记者的提问。
国家卫生计生委副主任王培安表示，“全面两孩政策是十八大以来以习近平同志为核心的党中央根据人口自身的发展规律，根据人口和经济社会发展相适应的情况，人口和资源环境协调发展的情况做出的科学决策。这个政策从2016年年初开始正式实施，从一年多的实施情况来看，成效初显，符合预判。”
“对于影响群众生育意愿的因素，2013年、2015年我们组织了这方面的专项调查，调查结果显示，主要是三方面的原因：第一，妇女的职业发展，母亲生完孩子以后的再就业和求职方面的问题。第二，婴幼儿抚育面临困难。托幼特别是三岁以下小孩的托幼资源比较缺乏，多数家庭主要靠祖辈抚育第三代。第三，经济上的压力。”王培安指出。
截至2016年12月底，政策实施满一年，全国住院分娩的婴儿活产数是1846万。这个数字是2000年以来我国出生规模最大的一年，比“十二五”期间年均出生人口数增加了140万。2016年的总和生育率达到1.7%，而新世纪以来，总和生育率一直在1.5-1.6之间徘徊。这几个数据说明，全面两孩政策实施的效果明显。
王培安说：“根据研究结果，符合生全面两孩的目标人群是9000万。因为多种原因的影响，除了上述因素，还有年龄原因，健康原因等不愿意或者不能生两孩以外，我们认为，在9000万目标人群里能够生小孩的只有28%。 ”
在“十三五”时期全面两孩政策的影响下，每年出生人口的规模是在1700万-1900万之间波动，王培安表示生育形势完全符合预判。
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宋雪
关键词：
二孩;国家卫生计生委;生育;人口
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