每个深圳人都会有一种感觉：一到春节，深圳就会变得“人烟稀少”，上演“空城计”。这座平日里熙熙攘攘、热闹喧嚣的城市，在节日里反倒会变成一座寂静甚至冷清的所在。来自各地的人们就像候鸟一样，返回故乡，去寻找天伦之乐与精神上的慰藉。

　　“深圳与内地的大城市相比较，与国际先进城市相比较，明显存在着一些不足，比如普遍缺乏一种家园意识、归宿感，家园感与其他城市相比较，明显不强。”2010年12月21日，在深圳市召开的全市社会建设工作的千人大会上，广东省委常委、深圳市委书记王荣如是说。

　　对一座城市产生归宿感、家园感，当然不只是口头上常说“我是××人”那么简单，而是心底里是否真对这个身份认同，真对这座城市认同，真对这种文化认同，同时，也是这座城市的一分子是否真能在城市的发展中参与、分享、获益。

　　让我们来看一下30年来深圳人身份证明的变迁：1983年，深圳公布了《深圳经济特区暂住证规定》，从这一天起，暂住证开始进入这个移民之城的百姓生活。此后的20多年里，几乎所有迁徙而来的深圳人都曾有相同的经历：手持边防证过关来深圳，落脚后第一件大事就是办理暂住证，待收入增加、境遇改变后，最最重要的就是要用尽各种办法将户口迁入深圳，拿到深圳居民身份证……

　　1987年，深圳特区内非户籍人口第一次超过户籍人口。1993年来深圳的冯宇回忆到，当时他办暂住证，不仅一年要花费360元，还要东奔西跑盖上11个大公章才能办下来，而且，只要出门就必须随时把暂住证带在身边，以防被公安、联防队员收容遣送……

　　对于上千万的深圳新移民来说，租房没“升级”成买房之前，就意味着自己还没在深圳扎根，而暂住证没“升级”成身份证之前，就意味着自己还没在深圳立足。薄薄的一纸暂住证，决定了深圳新移民二元结构的命运：进出关、住房、工资待遇、保险、入学、信用标准的差异，犹如鸿沟，如影随形。