罗汉伟

　　10月15日，美国贸易代表办公室应美国钢铁工人联合会申请，决定启动对中国涉及清洁能源的法律、政策和做法进行“301调查”。中国商务部和发改委迅即反应强烈谴责。

　　两国经贸关系像北京深秋的天气一样骤然降温，几近触底。

　　中国清洁能源政策坏了美国梦

　　发展清洁能源是经济发展的时代需求，可以一箭多雕：其一，清洁能源能够缓解国家对化石燃料的进口依赖，为经济长期可持续发展提供持久动力；其二，能够大幅度地减少碳排放，不仅能使本国环保达标，还能在国际气候会议上争得话语权；其三，在发展清洁能源的过程中，会产生大量的高科技产品和知识产权，出口这些产品和产权利润可观。

　　2009年2月，在就任总统一个月后，奥巴马就督促国会通过了《2009复兴和再投资法案》，注入7870亿美元资金挽救美国经济。其措施与“罗斯福新政”非常相似，都是基于卢梭的社会契约理论对经济危机时期进行制度设计，唯一的区别就在于清洁能源政策。

　　奥巴马政府把发展清洁能源产业视为挽救经济和增强下一轮国际竞争力的核心工程，希望借助800多亿美元的投资，为美国民众提供46万个就业岗位；摆脱对石油进口的依赖，实现能源独立；缩减美国政府的财政赤字；减少温室气体排放，兑现在国际气候条约中的承诺；出口能源技术和产品。

　　奥巴马与美国能源部签订了《备忘录》，具体执行这个计划；要求美国交通部尽快为汽车制造业制定燃料利用标准，减少能源消耗。2010年5月，美国商务部长骆家辉到中国和印度尼西亚推销其清洁能源技术和产品，开始开拓国际市场。

　　与此同时，美国还宣称，在未来10年内要投资1500亿美元用于新(清洁)能源的研究和开发；先期投资110亿美元用于电网改造，50亿美元用于低收入家庭的能源自给项目，45亿美元用于“绿色节能建筑”，6亿美元用于“绿色工作”训练项目，20亿美元用于下一代大容量电池研发；要充分利用风能、水能、太阳能和大陆架海浪产生的能量，建设相应设施；等等。