在长期的工作实践中，邱娥国摸索出了“一图、二本、三诀、四勤、五心”工作方法。“一图”，辖区平面图；“二本”，各项工作记录本、警民联系本；“三诀”，各种工作方法口诀；“四勤”，勤走、勤问、勤记、勤思考；“五心”，工作要有责任心、处理问题要公心、金钱面前不动心、百姓平安记在心、为民服务要真心。数十年来，他真正做到了“串百家门，认百家人，知百家情，办百家事”。

    要干好户籍工作就要对群众的安危担起责任。平常，与老太太拉家常，邱娥国总是笑眯眯的，微微躬着身子。但是，面对犯罪分子，他却是威风凛凛的一座坚城。１９８１年国庆前的一天晚上，邱娥国检查辖区的防火安全。途经翘步街时，一居民跑来报告说附近有两伙人打群架。为制止这起斗殴事件，他差点被人砍断了右臂，后来被群众用木板抬到医院，死里逃生。但右手从此落下终生残疾，再也不能敬标准的军礼。

    上世纪八九十年代，不少地方出现农业人口转为非农业人口的热潮，“农转非”开始流行。但上户口、办“农转非”，都得过户籍民警这一关。当户籍民警的邱娥国每年都直接办理五六个“农转非”的户口，但他从不以权谋私，而是执行三优先原则：生活困难的优先，工龄长的优先，残疾人优先。邱娥国先后为１００多人解决了户口问题，没收一份礼、一分钱，没吃一顿饭。邱娥国常说：“公与私、得与失、大家与小家的冲突是免不了的，但作为共产党员，除了原则，你别无选择。”

    从警一生，邱娥国几乎没有休息日，加班加点达３万多个小时。他实在太累了。２００３年，他突发急性心肌梗塞，倒在工作岗位上。经紧急抢救，又一次死里逃生。２００７年，邱娥国从工作岗位上退休，却依旧忘不了那一方百姓。他深情地说：“虽然不再上班了，但我一颗服务人民群众的心永不退休。我的心永远牵挂着辖区，牵挂着那一条条小街小巷。”

    １９９７年，邱娥国被中组部、公安部授予“全国优秀共产党员”“全国公安战线一级英模”荣誉称号，他创造的工作经验被誉为“邱娥国工作法”，在公安战线推广。１９９７年１月，新华社播发系列通讯《群众的贴心人——邱娥国》，全面介绍了邱娥国的感人事迹，全国掀起学习邱娥国的热潮。