廉租房是实现“住有所居”的目标的一个有效形式。它济贫目标的实现，需要一定基础。

    首先，廉租房要有房可租。没房子作基础，廉租房制度的“租将不租”，更谈不上“廉”。国家在这方面启动了强力的政策和资金支持。廉租房之“房”会越来越多。

    其次，廉租房要确保“廉租”。作为一种政策性的租房制度，廉价的租金是它最实惠而又最表面的表象。十七大报告中提出： “健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。”对于低收入的租房者，廉价的住房对他们来说就是一种最实惠的支持。但同时，廉租对于政府来说与其说是收益还不如说是一种象征性的形式。毕竟，廉租房制度出台的背景是高昂的房价市场。低廉的租金，已经没法从经济层面进行考量。

    廉租房的“廉租”之意在于少，在于给住房困难户减少负担。但同时，作为一项社会系统工程，社会方方面面利益的参与也让廉租房制度面临着不可回避的问题。而这其中，除了地方政府在执行“廉租”政策上财权事权步调不一，廉租房政策落实难外。廉政之“廉”也黏上了发挥保障作用的廉租房。

    据报道，深圳市在日前为了落实对市民承诺的6千套廉租房时，不得不开展了一场“大规模”清退公务员“违规占用政策性出租房”的行动来弥补不足的数字。而清退结果是光是市属单位的“违规占用的出租房”找出来了1000套。无独有偶，连云港市在清理干部违规住房过程中，共查出有1400名干部存在多占、超标等各类住房问题，而其中光县处级领导干部就有116人。

    数字很枯燥，但问题很明显，在楼市价格高昂的背景下，比起收入稳定的公务员队伍，普通市民有更多的理由来享受这些政策性住房。而事实是，一部分人借助掌握的某些“公权”占用社会资源成了一种普遍现象，甚至在廉租房这样有着强烈倾向性的政策性项目上也是毫不收敛。如果没有公平的环境作保证，廉租房只能成为某些人借机牟私立利的工具。廉租房，要低廉之租，更要廉政之租。

    廉租房制度的成功实施，要有廉价之“廉”来保证推广它发挥的实际意义，使得房子能够有机会发挥济贫的作用。此外，廉租房制度的成功实施，也要廉政之“廉”来保证推广它发挥的实际价值，也只有这样，房子也才能够有机会真正的实现济贫的初衷。一词两解，不但是汉语的博大，更是其最为一项“牵民心、动民意”的政策的必要解读。