央广网南浔1月4日(记者 魏炜 通讯员 高曙英)在高质量发展建设共同富裕示范区的重大使命之下,如何关注“平均数以下”、推动成果共享,成为浙江各地共同富裕改革中亟待解决的问题。

如何补齐短板,推动低收入群体持续较快增收?湖州市南浔区构筑“六无六有”综合救助体系,建立起“横向到边、纵向到底”的长效帮扶机制。

正如南浔区共富办相关负责人所言,该区将进一步围绕民众关切,创造更多看得见、摸得着、体会得到的共同富裕成果,以美好生活为追求,打造共建共享、共同富裕的民生幸福标杆区。

湖州南浔中心城新貌(央广网发 沈勇强摄)

眼下,一个精准解决相对贫困的社会救助长效机制正成为其建设共同富裕绿色样本路上的特有“温度”。

明确救助帮扶路径:织就综合救助“守护网”

清晨,阳光透过崭新的门窗,将南浔区练市镇丰登村河源浜30号低保户沈阿六的三间平房照得明亮。经过改建后,沈阿六质朴的农房焕然一新。

据悉,沈阿六夫妻二人年事已高,无劳动能力;儿子、孙女皆因身体原因无法从事体力劳动,一家人只能靠做临时工维持生活。生活的窘迫,让一家人想住“新房”的愿望变成了“奢望”。

“我能住上新房子,多亏了党和政府的好政策。现在我每年能养两次蚕宝宝,也能挣三四千块钱。”沈阿六的幸福感,来源于南浔全面落实的社会保险兜底帮扶政策。

练市镇农兴村新貌(央广网发 沈勇强摄)

加强救助帮扶组织体系建设,建立党政负责、部门协同、社会参与的大救助工作格局,成为南浔加快建设共同富裕绿色样本特色之一。

南浔健全救助帮扶推进机制,构筑“学无忧、业无忧、居无忧、行无忧、水(电)无忧、用无忧,险有免、产有扶、病有助、梦有圆、教有伴、残有助”的“六无六有”综合救助体系,谋划了12类19个惠民项目举措。

近三年来,“六无六有”综合救助支出1.89亿元,惠及民众52.96万人次。到2022年底,该区预计将实现在册低收入家庭年户均减少支出1.2万元以上,低收入民众人均年收入增长至2.2万元。

智慧化全程动态跟踪:打造“云守护”智慧平台

数字化改革,是浙江新发展阶段全面深化改革的总抓手,也是推动其高质量发展建设共同富裕示范区的核心动力。

以数字变革支撑“扩中提低”和缩小城乡差距的政策集成化、精准化,南浔加快先行先试、创新突破,迭代升级“六无六有”综合救助平台,开展困难民众“一件事”集成联办,全面提升低收入民众的生活品质。

“去年交的学费政府全部报销了,女儿上学不用花一分钱。”看到打入银行卡上的数额,南浔度假区管委会泰安路社区低保户冯泽益激动地说。

冯泽益女儿的学费“零次跑”就能得以报销,得益于该区实施的低收入民众“六无六有”中的“学无忧”助学救助政策。据悉,该政策依托综合救助平台线上预警、申请、受理、反馈,学费得以在线办理报销。

据南浔区相关负责人介绍,该区还整合“六无六有”救助帮扶信息,根据救助帮扶类型设置各类模块,进一步加强各部门间数据的联通利用,做到救助信息全集成、救助标准全统一、救助资源全整合。

“同时,我们以通过线上办理服务,形成‘六无六有’救助事项线上联办闭环工作机制,实现困难民众综合帮扶救助‘一次也不跑’。”南浔区相关负责人说,目前,该区已归集“六无六有”救助帮扶动态数据1.6万余条。

标准化规范救助体系:升级民生幸福“2.0版”

推进共同富裕的根本目的,是为了不断增长民众的获得感、幸福感和安全感。

今年,南浔通过构筑低收入民众“六无六有”长效帮扶综合救助体系,着力打响“幸福南浔”民生品牌,实现“在浔无忧”。

以“六无六有”综合救助体系为支撑,南浔以“模块化”形式更全面化、系统化全方位保障困难民众的教、住、行、医、用等问题,形成“12大实现路径,24个救助模块”的“六无六有”综合救助体系。

如新增的“低收入家庭生活标配3+1”模块,便为低收入家庭配备三类必需家电和一类生活家电,通过“物质+服务”形式,带动困难群众在小康生活基础上奔向现代化。

志愿者为低收入家庭送生活家电(央广网发 南浔区民政局供图)

“我们还创新开发困难民众‘幸福码’线上服务,实现‘码上’服务监管和需求采集。”南浔区民政相关负责人介绍,为扩大惠民政策知晓度,该区按照“一户一码”和“全程痕迹化”管理要求,推动政策有效执行、民众公平受益。

目前,“幸福码”已实现困难民众“一户一码”全覆盖,通过“幸福码”完成电子档案登记4091件。一个共建共享、共同富裕的民生幸福标杆区,正在形成。

南浔区共富办负责人表示,接下来,全区将健全完善社会保障,深化“六无六有”综合救助帮扶体系,开展困难民众“一件事”集成联办,稳步提高城乡低保、专项救助、抚恤优待等标准。

奋进新征程,风好自扬帆。眼下,一个既有都市繁华、又有田园诗意,既有乡愁古韵、又有文明新风的美丽繁华新江南,正逐步展现在世人面前。

编辑:俞安懿
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