央广网杭州9月29日消息（记者 姜頔）9月29日上午，中共淳安县委“杭州这十年·淳安”主题新闻发布会召开。本次发布会的主题是“争当山区县高质量发展典范，在‘两个先行’中展现淳安担当”。淳安县委书记杨建根作主题发布并答记者问。

淳安县委书记杨建根作主题发布并答记者（央广网发 淳安县委宣传部供图）

下姜村位于浙江省杭州市淳安县枫树岭镇，原来是当地出了名的贫困村，近年来，下姜村坚持生态优先、绿色发展，依托红色旅游资源，形成以乡村旅游产业为支柱，规模效益农业为补充的生态产业集群，探索出了一条可持续和可复制的乡村振兴之路。如今的下姜村青山相伴、绿水环绕，农居错落有致，现代化休闲农业产业园区整齐有序。

总台央广网记者：据了解，淳安县下姜村始终坚持走“先富帮后富，带动周边走共同富裕”之路。请问淳安是如何践行共同富裕指示要求的？下一步将在哪些方面进行深化拓展？

淳安县委书记杨建根：淳安和下姜村积极探索共同富裕新路径，着重在以下三个方面发力。

首先，是打造乡村振兴联合体模式。下姜村与周边24个村组成大下姜乡村振兴联合体，统一规划乡村振兴和共同富裕蓝图，联合开发共同富裕数字化场景，推进共享工厂、共富工坊等共富工程。2021年，下姜村居民人均可支配收入46959元，超过杭州市平均水平；“大下姜”25个村全部提前实现“5030”消薄目标，居民人均可支配收入34320元，达到全省平均水平，走出了一条“先富帮后富、区域共同富”的新路子。

下姜村积极探索共同富裕新路径（央广网发 淳安县委宣传部供图）

其次，是深化“先富带后富”行动。将乡村振兴联合体模式推广至淳北、淳西南片区，在全县实施“先富带后富”“乡贤帮老乡”等行动，92个“强村”与82个“弱村”联动发展，6500余名先富群体与1.1万户低收入农户结对帮扶。携手海亮集团等企业打造“产销共同体”，镇村与企业深度合作，探索稳价联农、保价订单、入股联营等特色做法，将更多农民纳入现代产业发展轨道。

湖光好，千岛嵌珠玑（央广网发 淳安县委宣传部供图）

第三，是健全精准“提低”机制。对低收入农户实行就业再增、政府再提、政策再帮、社会再助，构建“振兴强村公司+帮带富民公司”运行体系，为低收入农户精准匹配就业岗位；推动低收入农户补充医疗保险全覆盖，持续提高低保、特困、低边保障标准；建立健全县镇村三级帮扶机制，与慈善信托基金合作成立共富基金，探索“三次分配”新实践。

“下一步，我们将进一步拉高标杆、创新路径、扎实举措，打造更多‘先富带后富、区域共同富’标志性成果。”杨建根表示，首先，要在共富模式推广上取得新成效。高标准实施中组部“深化推行党建联盟，打造乡村治理共同体”试点，推动淳北、淳西南联合体尽快取得突破性进展，同步打造更多的“新型帮共体”。其次，是在强村富民集成改革上取得新成效。打好“宅基地改革+乡村建设”等组合拳，实施空心村有机更新、复垦指标跨乡镇调剂和县级统筹平衡等改革，争取成为全省新时代乡村集成改革试点。第三，是在民生优享上取得新成效。聚焦“一老一小”，实施“教育共富”“浙里康养”等工程，加快千岛珍珠省级未来社区试点，推动更多社会保障待遇达到全市平均水平。第四，是在重大基础设施建设上取得新成效。加快杭淳开高速、大墅抽水蓄能电站、秋口水库等项目推进，充分发挥基础设施建设的“乘数效应”，推动共同富裕步入“快车道”。